党员干部要充分认识到党风廉政建设的目的、意义和措施，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设，才能实现“立党为公、执政为民”。下面是思而学教育网小编整理的关于开展2017年党风廉政建设和反腐败工作实施方案，欢迎大家阅读!
根据2017年2月14日市局党风廉政建设会议精神，结合我队工作实际，制定2017年我队党风廉政建设和反腐败工作方案。
一、严明党的纪律，增强党员干部守纪律讲规矩意识
(一)强化政治纪律和政治规矩，做到政治上讲忠诚。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法。持续深入学习宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，把贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。将严明党的政治纪律放到首要位置，突出对党的政治纪律的学习贯彻落实，形成政治纪律教育常态化，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，引导广大党员干部，受警醒、明底线、知敬畏。坚决抵制结党营私、拉帮结派，自行其是、阳奉阴违等行为。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党中央和省委、市委重大决策部署落到实处。
(二)强化“四个意识”树立大局观念，做到思想上讲看齐。督促全队党员干部职工自觉增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，向以*同志的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到信念坚定、对党忠诚，全面贯彻落实党的路线方针政策。
(三)强化组织纪律和组织原则，做到组织上讲服从。加强组织纪律，教育引导广大党员干部牢固树立组织观念，正确处理个人与组织的关系，做到对党组织忠诚，言行一致，表里如一。严肃党内政治生活，督促党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评、执行民主集中制等优良传统，提高党内生活的严肃性，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。
二、压实主体责任，确保职责任务落到实处
(一)明确职责分工。我队班子要切实担负起党风廉政建设的主体责任，队长作为第一责任人，要加强党风廉政建设工作领导和统筹谋划，对党风廉政建设重点工作必须做到主抓直管;班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，队长要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本单位一班人，严格廉洁自律。
(二)强化保障措施。健全完善集体讨论决策机制，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，领导班子集体讨论决策，并安排部署、督查推进。健全完善约谈提醒制度，对涉及干部工作作风和廉洁自律的轻微违纪问题，党政负责人进行及时约谈提醒。
(三)强化制度约束。要进一步强化制度的治本功能，围绕近年来违规违纪问题发生的重点部位，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，不断修订完善制度和措施，推动党风廉政建设和政风行风工作由解决面上的问题向解决深层次问题延伸，由集中整治、专项整治向常态治理、全面治理、深化提升转变。要在全队范围内开展落实中央八项规定精神制度执行情况“回头看”，实事求是加以修订，为强化作风建设提供制度保障。
三、严肃执纪审查，始终保持惩治腐败的高压态势
(一)实践和运用好“四种形态”。正确把握“树木”和“森林”的关系，按“新四类标准”处置反映问题线索，把“四种形态”贯穿于信访举报、线索处置等环节和过程。坚持严管就是厚爱，立足于早、着眼于小，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。坚持依规执纪，秉公执纪，严肃认真，让每一个问题的处理经得起历史的考验。
(二)坚持惩治腐败的零容忍态度。进一步树立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意识，对发现的党员干部违反纪律的问题线索，严格按程序、按规定进行办理，努力见人、见事、见底，把每一个问题搞清搞透，该处理的一定依规依纪严肃处理，绝不手软。
(三)完善案件查办体制机制。畅通信访渠道，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。凡是有具体线索的，要认真核查，一查到底，严肃处理。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能。坚持抓早抓小，治病救人，注意掌握党员干部的思想、工作和生活情况，对党员干部出现的苗头性、倾向性以及在群众中有反映的问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。
四、严肃整治“四风”，促进作风建设常态化
(一)坚持抓细、抓常、抓长。密切关注“四风”新形式、新动向，及时揭露“四风”的各种“隐身衣”，紧盯端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点，强调纪律要求，提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正。进一步健全监督机制，坚决纠正隐秘性公款吃喝、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”、公车改革后“私车公养”等“四风”隐性变异问题。坚决纠正简单以会议贯彻会议，以文件落实文件，对工作抓而不实、抓而不力、抓而不紧、抓而无效等新的形式主义、官僚主义作风，让那些对过往问题不以为然，得过且过混日子的“再也混不下去”，不断推动纠“四风”往深里挖、实里做，巩固和深化正风肃纪成果。
(二)坚持露头就打、一寸不让。对在监督检查、线索处置中发现的“四风”问题，要先于其他问题查处和通报，进一步释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号，切实做到标准不降、要求不松、力度不减、氛围不变。
(三)坚持不懈整改销号查出问题。围绕干部工作纪律、生活纪律搞好监督检查。既注重八小时以内，又注重八小时以外。落实“两学一做”要求，针对“四讲四有”中查出的问题，对照整改清单、责任清单，督促整改落实。
五、坚持惩防结合，不断增强源头防腐
(一)强化权力的制约监督。严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和“三重一大”集体决策制度。坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告等制度。强化对制度执行情况的监督检查，确保制度的刚性约束。
(二)深入推进惩防体系建设。把握我队党风廉政建设和反腐败工作总体形势、目标方向、重点任务、规律特点等，全 面深化惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的原则，着力完善制度和机制，从源头上堵塞漏洞，加强权力制约，不断推动惩治和预防腐败体系建设的深入开展。
(三)深化党风廉政警示教育。把党风廉政教育作为干部健康成长、干净干事的基础性工程，作为思想建党的重要内容，纳入党的宣传思想工作和党员干部教育培训的统一部署。逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育、以警示教育为特色的党风廉政建设工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防线为重点，抓好领导干部理想信念教育、党的优良传统和作风教育、廉洁从政教育和反腐倡廉法规制度教育。坚持将廉洁从政教育纳入民主生活会和“三会一课”重要内容，开展警示教育，以案说法、以案明纪、以案示人，使党员干部增强廉洁自律意识，自觉遵守廉政准则，自觉做到清正廉洁。推行谈心提醒教育，突出重点对象、重点时段、重点领域，提前介入、及时提醒。
六、坚持问题导向，打造让党放心、人民信赖的安全监管队伍
(一)强化班子自身建设。严格落实民主集中制，既发挥好“班长”的带领作用，又充分调动班子成员工作积极性。班子成员要以身作则、言传身教，带头尊崇维护党章，带头履行监督责任，坚决做到“五个过硬”，即政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬，在坚守忠诚干净担当上作出表率。
(二)加强党员干部作风能力建设。开展“讲政治、比党性，讲纪律、比形象，讲担当、比作为”的“三讲三比”活动，引导党员干部对照党章和岗位职责，深入查摆在工作中存在的问题和不足。坚持把学思践悟、岗位练兵作为一种常态，加强党章党规党纪和安监业务、法律业务培训。大力提倡养成凡事认真和极端负责的习惯，坚持以担当诠释忠诚，坚持原则，敢抓敢管，对非法违法经营行为敢于亮剑，努力打造一支让党放心、人民信赖的安全监管队伍。
2017年是党的十九大召开之年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神的重要一年，也是深入推进我局党风廉政建设再上新台阶的关键一年。今年党风廉政建设的总体要求是：认真学系列重要讲话精神，全面落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，坚决维护以*同志的党中央权威。严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，严肃查处群众身边的“微腐败”，加大对不作为、不担当的问责力度。严格执行监督执纪工作规则，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造忠诚干净担当的政治生态。
一、深入学习贯彻十八届中纪委七次、省纪委六届七次和市纪委七届二次全会精神，强化党内党外监督
深入学习贯彻落实系列重要讲话和党的十八届六中全会精神，是我局当前和今后一个时期首要的政治任务。在今年，要组织局党组成员和党员干部学习中纪委十八届七次全会和*的重要讲话精神、学习省纪委六届七次全会和市纪委第七届二次全会精神，确保中央、省、市及省厅重大决策部署贯彻落实。局纪检组要履行好党内监督职责，创新纪检监察工作方式。为加强我局纪检监察力量和提高我局党风廉政建设水平，局纪检组要到海口局就纪检监察的机构设置、工作职能和党风廉政建设经验做法等进行调研学习，组建好我局的纪检监察科(室)，用他山之石推动我局的党风廉政建设。为提高局纪检联络员队伍抓党风廉政建设的能力，局纪检组要积极协调参加市纪委和省纪委派驻国土厅纪检组组织的有关培训，夯实我局内部监督力量的基础。为发挥好社会监督作用，在局机关、下属单位、各分局、登记中心及审批办设立和完善投诉举报意见箱，召集我局社会监督员开会布置今年社会监督的工作重点和要求，提高社会监督工作的积极性和有效性。坚决纠正打折扣、搞变通、自行其是，消极应对、落实不力，“吃拿卡要拖”等行为。只有把党内监督和社会监督有机结合起来，才能推进我局党风廉政建设工作在2017年再上一个新台阶。
二、认真履行党风廉政建设主体责任，强化执纪“四种形态”和问责
局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要时刻把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上，与国土资源管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。局党组成员要带头执行廉洁从政相关规定，做廉洁自律的表率，自觉接受组织和群众的监督。为此，适时召开2017党风廉政建设和反腐败工作部署大会，签订2017年党风廉政建设责任书。针对市纪委巡查和问责的重点(党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不作为乱作为等)，组织科以上的党员干部学习市纪委转发的《海南省委贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，对照检查我局和个人还存在哪方面的问题，哪方面还需要整改提高。通过自查自纠，提高执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的自觉性。同时，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强我局党员干部队伍的日常管理监督上下功夫，牢固树立责任意识、廉洁意识，不断推进管党治党从宽松软走向严紧硬，推动我局党组主体责任有效落实。
三、扎实抓好党风廉政教育活动，强化批评和自我批评
要结合“两学一做”教育活动，扎实抓好党风廉政教育。在上半年，局党组书记、局党组成员要给全局党员干部讲廉政党课，增强党员干部的廉洁自律意识;组织一到两次勤政、廉政先进典型示范教育活动，牢固树立向先进典型看齐意识，增强自我净化、自我完善、自我提高能力。在下半年，将邀请省内专家给全局党员干部讲党风廉政风险防控课，适时组织开展一到两次反面典型警示教育活动，做到警钟常鸣，增强全局党员干部队伍的拒腐防变能力。在全局经常开展提醒谈话活动，发现问题及时提醒，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。把批评和自我批评贯穿到全局工作生活中，并形成一种新常态。让全体党员干部自觉遵守党纪党规，自觉抵制“四风”;让严格贯彻执行中央八项规定精神，深化风纪作律建设，不断改进工作作风在我局生根开花结果。
四、继续发挥队伍思想形势分析研判机制作用，强化治本抓源意识
我局去年建立的队伍思想形势分析研判机制，为我局2017年的党风廉政建设发挥了不可或缺的积极作用。今年将继续坚持队伍思想形势分析研判机制，不断完善我局党员干部职工队伍管理的长效机制。紧密结合本单位的实际检查落实中央八项规定和省市二十条规定精神措施的执行情况，对不适应实际情况的制度措施加以修订，对需要马上建立的制度抓紧制定。针对我局聘用人员多，管理无制度的问题，纪检组要会同办公室和相关部门制定出台我局聘用人员管理规定，不断完善规章制度，不断巩固深化作风纪律建设的成果。同时局党组要认真落实“把权力关进制度的笼子里”的讲话要求，立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制。加强对纪检联络员队伍的培训，不断提高他们抓党风廉政建设的工作能力;加大对重点环节的监管力度，着力强化内部风险控制;加强对权力运行的监督和制约，让权力在阳光下运行，从源头上防治腐败。
五、全面推进我局党风政风行风建设，强化为人民服务的宗旨
在2017年党风政风行风建设社会评价市纪委反馈意见函中，排名相较2015年有所进步，但与为人民服务的宗旨还相差较远。为此，2017年将以2017年党风政风行风建设社会评价市纪委反馈意见建议的整改方案为抓手，对局机关、下属单位、各分局进行全面督促检查。抓工作纪律，养成良好的工作作风;抓服务质量，养成良好的为人民服务态度;抓办事效率，养成良好的马上就办精神。促进我局党风政风行风建设在2017年再上一个新台阶。
