其实国家的初衷真的很好：农村和贫困地区，经济落后教育水平低，让这些地方的孩子和城市的孩子一起挤独木桥，真的不公平。为了平衡这种不公平就有了针对农村孩子的降分录取政策：专项计划。有的学校为了完成政策甚至可以绛10-20分。高考10-20分的差距那是相当于到月球的距离了啊！太好了！而且人数还要求占到高校招生人数的2～3%。
可事实上有几个农村孩子真正享受了这种优惠政策。首先农村地区，特别是贫困地区的家长水平总体都很低，这样的政策他们根本不知道，即使听说过，也不知道怎么利用，当高考结束后，说的人多了，他们知道了，早早超过了报名时间。这就筛掉了大部分同学。
即使负责任的老师给同学们介绍过。农村的家长又有几个可以顺利的通过网上报名申请。他们知道在哪里报名，什么时间报名，家里又有没有智能设备：手机电脑。你可能说孩子一般都可以，上高中的孩子确实可以完成，但是前提是他得有时间啊，高三下半年，孩子们基本上一个月才回一次家，回家也就一天时间拿一些日用品和衣服。他的时间点合适吗？在高压的学习情况下有没有精力去完成。这是不是又过滤掉了剩下的大部分人。
报考农村专项计划需要3个条件：
农村户口：要求学生本人是农村户口，且父亲、母亲、法定监护人中至少1人是农村户口，并且户口所在地为专项实施区域；
户籍学籍一致：要求学生有当地连续3年以上户籍，且在实施区域的高中有连续3年学籍并实际就读；
高考成绩：报考地方专项成绩须达到普通类一段线，高校专项须达到特殊类型控制线。
4月25日前，各高校公布招生简章，考生登录阳光高考网-特殊类型招生-高校专项计划进行报名，各高校报考要求不同，考生可报考1~3所院校，需要填写上传平时成绩、户籍信息、自荐信等。
5月20号前，学校会统一收取学生及父母身份证、户口本等证件，由省市完成户籍审核，并公布通过名单。
5月底前，高校完成学生其他条件审核，并公示通过名单。
6月7号，考生参加全国统一高考。
高考后，极少部分高校会组织校测考核，大部分学校不需要。
高考出分前，结合考生成绩，最终确定并公示报考资格名单。
7月5日~7日，考生在特殊类型批填报志愿。
第一，高校专项计划是指各省市区针对本地的边远、贫困、民族等地区县以下，高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，出台的优惠高考政策；国家专项计划是指中央部门高校和各省（区、市）所属重点高校，也就是国家重点高校，定向招收集中连片特困县、国家级扶贫开发重点县，以及新疆、南疆等学生的一种扶贫计划；地方专项计划是指一些省属重点高校拿出少部分招生计划，面向本省市的重点贫困地区，实行地方专项计划招生。三者都是高考优惠政策，但是实行的主体不一样，照顾的对象也有区分，另外地方专项和高校专项政策里，各省市、各高校的招生计划和招生条件也不相同。
第二，高校专项计划，有利有弊，主要还是看个人情况。高校专项计划录取分数线比同批次录取分数低，优惠力度很大，一般可以低30分左右，对于贫困落后地区的学生还是很照顾的。教育资源落后的地区，学生考上重点院校还是很不容易的，高校专项计划照顾贫困地区的学生上名校，一定程度上促进了教育公平。缺点在于，专业受限，专业方面，并不是热门冷门的问题，而是可选择的专业少。比如湖大，可报专业14个，历史方向，只能报新闻传播学类、法学、行政管理、英语、汉语言文学；湖南师范大学可报专业11个，并且就读期间，是不能转专业的。今年中南大学可报专业28个，但是要求成绩在年级前10%。另外，还有部分高校会签订就业协议，要求毕业回生源地工作。有点像定向生，如果是定向生，学生的学费、生活费等费用会由学校和政府解决。这是好处，也是约束。
