同志们：
今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立96周年，回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，表彰在我州经济社会发展和维护和谐稳定中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表州委向全州各条战线上的广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
悠悠历史，浩浩长河。1921年7月，浙江嘉兴南湖一叶轻舟启航，中国共产党风雨兼程96个春秋。96年来，党历经战争与和平、建设与改革、挫折与胜利，取得了举世瞩目的辉煌成就，开创了亘古未有的宏图伟业。96年的光辉历程，我们党向世界雄辨地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，不愧为的坚强领导核心。
今天，我们共同回顾党走过的96年峥嵘岁月，缅怀先辈的光辉业绩，牢记肩负的历史重任，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下，埋头苦干，真抓实干，奋力勤干，拼搏快干，为全面推进xx跨越式发展和长治久安而努力奋斗。,在省委、州委的正确领导下，全州经济社会基本保持了平稳健康发展的势头，实现生产总值114.92亿元，增长6.7%;固定资产投资完成178.22亿元，增长1.9%;社会消费品零售总额33.42亿元，增长12.3%;大口径财政收入16.85亿元，增长5.7%;城镇居民人均可支配收入16421元,增长9%;农牧民人均纯收入4589元，增长12.2%。全州各级党组织认真落实党建主体责任，狠抓思想建设、班子建设、队伍建设、制度建设和作风建设，服务型党组织建设亮点频出，选人用人进一步规范，战斗堡垒进一步发挥，党风政风进一步好转，基层基础进一步夯实。
历经风雨洗礼，带着光荣自豪，全州经济社会已经进入政策叠加的机遇期和沉淀积累的蓄发期，各级党组织和广大共产党员一定要以时不我待的紧迫感、义不容辞的责任感和抢抓机遇的使命感，努力开创全州党的建设工作新局面。借此机会，我讲几点意见：
一、清醒认识形势，用“建设新xx”凝聚“新合力”
州第十一次党代会以来，我们大力实施“五大建设”战略，全面推进“五大xx”建设，不断提高党的建设和社会管理创新科学化水平,使xx在科学发展的道路上不断加快前进。建设幸福美好新xx立足于这个高起点，必须赋予其更高的要求。因此，党的建设工作能否充分发挥作用，首要就是准确把握“建设新xx”的时代背景和深刻内涵。
一是要明确新xx的新定位。当前，xx正处于转型跨越的关键时期，正处于一个夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们要清醒地看到在实现全面建设小康社会奋斗目标的过程中，还存在许多困难和问题，有些问题的解决难度还相当大，比如生态建设问题、环境保护问题、精准扶贫问题、民生保障问题、基础设施问题等等，我们应当客观地估量前进中的困难、科学地评价发展中的差距，但同时也要看到新形势带给xx的新机遇，全州上下要实现省委对我们的期望，就要以高昂的斗志，务实的举措，坚定信心，乘势快进，创造性地谋划和推进xx经济社会全面、协调、可持续发展，切实在新的起点上实现xx新的跨越。
二是要明确新xx的新任务。我们应当清醒地看到，xx集高海拔地区、民族地区、边远地区、贫困地区特征于一身，仍处于经济社会发展塌陷区、达赖集团渗透重灾区、生态环境保护重点区、社会矛盾问题多发区、基层基础工作薄弱区，这“五区”问题既是xx加快发展和维护稳定的最大困扰，也为我们各级党组织提出了新的更高要求、新的更大任务。面对新挑战和新任务，我们必须紧紧抓住建设幸福美好的新 xx这个中心不放，拿出“亮剑”精神，从那些已经不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，摆脱过去教条、机械、僵化的思维方式，敢为人先，开拓进取，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态创造性地开展工作，不断向更新、更高的目标发起冲锋，不断在新的征程中开创xx新的辉煌。
三是要明确新xx的新布局。州委立足服务经济社会跨越式发展和长治久安的新要求，围绕功能定位更加准确、产业结构更加合理、发展布局更加优化、地域特色更加鲜明，明确了“围绕一个主题、建设生态文明，打造一个品牌、发展文化旅游，突出一个特色、做强农牧产业，破解一个瓶颈、加快项目建设，坚守一个底线、推动扶贫攻坚，聚焦一个问题、力促尼江工作，把握一个根本、加强民生保障，深化一个红利、促进改革开放”的发展布局，为新xx加快发展搭建了新载体。可以说，这既是新xx未来的发展蓝图，也是我们今后工作的主攻方向。各级党组织和广大党员干部要深刻认识新xx的内涵，切实增强责任感和紧迫感，承担起历史和时代赋予我们的光荣使命，着力在新的形势下推进xx新的腾飞。
二、鼓足创业激情，以“抢抓新机遇”引领“新常态”
xx的发展稳定既有中央省委的战略要求和安排部署作支撑，也有党员干部的奉献精神和务实作风作后盾。在加快发展和维护稳定的实践中，我们积累了丰富的工作经验，锻炼了一批特别能战斗的党员干部队伍，为我们迎接新挑战提供了坚实的基础条件。在这种形势下抢抓新机遇，就是要积极把握新时期党建工作的新常态，以饱满的工作热情、创新的工作思路，切实把外部机遇转化为加速发展和长治久安的强大动力。
一是强化理论武装，在推进思想建党上狠下功夫。多次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想指引人生方向，信念决定事业成败。系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新理论成果，我们要着眼于坚定理想信念、强化党性观念，坚持深入学、系统学、贯通学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而思、学而化、学而用，进一步打牢思想建党的理论基础。各级党组织要高度重视加强和改进思想政治建设，突出理论武装这个关键，突出党性教育这个核心，突出理想信念这个根本，突出党员干部这个重点，坚持不懈地抓好理想信念教育、形势任务教育、政策法制教育、民族团结教育、群众路线教育和三严三实教育，引导广大党员干部端正“四观”，破除“四风”，坚定理想的“主心骨”，筑牢信念的“压舱石”。
二是强化作风建设，在推进为民立党上狠下功夫。党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党的建设的出发点和落脚点就是始终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持为民立党，必然要求各级领导干部切实增强宗旨意识，牢记自己手中的权力是人民赋予的，只能用来全心全意为人民服务。就xx而言，争取民心是贯彻中央治藏方略的关键所在，掌握民心是藏区维护社会稳定的核心所在，顺应民心是实现xx长治久安的根本所在，我们必须锲而不舍坚持、精准有效推进“思而学教育四问五制”工作法，按照“思想教育贴民心、服务群众连民心、改善民生聚民心、民主管理赢民心”的思路，不断加快服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设步伐，全面夯实党在农牧村的执政基础，努力在提高全州各族群众幸福指数上实现更大的突破。
三是强化实践效果，在推进改革兴党上狠下功夫。党的建设制度改革是全面深化改革的重要内容，也是落实全面从严治党的重要保障。全州各级党组织要把党建制度改革摆在更加突出的位置，把最终的成效体现在协调推进“四个全面”战略布局上。围绕全面建成小康社会，推动领导干部不断增强促进发展的责任意识、紧迫意识，着力以扶贫的推进加快全面小康的进程，以扶贫的成效确保全面小康的实现;围绕全面深化改革，推动领导干部进一步凝聚改革共识，以更加缜密的思维谋划改革举措，最大限度地彰显改革成效;围绕全面推进依法治国，推动领导干部发挥好“关键少数”的作用，带头遵法学法守法用法，凝聚依法治州、依法执政、依法行政的强大正能量;围绕全面从严治党，推动党员领导干部牢固树立党建是最大政绩的意识，以严的标准落实主体责任，以严的要求管理约束干部，以严的措施形成新的常态。
四是强化主体责任，在推进从严治党上狠下功夫。指出，党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。这不仅体现了党的执政规律，而且体现了党建新常态下党风问题关系党的生死存亡。我们应该从强调的党要管党、从严治党的告诫声中，从严治吏，从严教育，从严管理，从严监督，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，强化党委(党组)书记抓党建的主体责任和纪委的监督责任的落实，党委(党组)书记要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的“主业”意识，按照全面从严治党的要求，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。各级党组织要从严建章立制，从严管理班子，从严建强队伍，从严落实责任，从严整治作风，真正让人民群众看到我们改进作风的决心和行动，以过硬作风和良好形象赢得人民群众的信任和支持。
三、发挥先锋作用，将“实现新蓝图”化作“新行动”
建设小康xx，实现xx的跨越发展和长治久安，重点在基层，关键在党建。围绕新的任务和使命谋划，朝着更高目标和要求奋进，关键在组织、关键在班子、关键在干部，归根到底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动。全州各级党组织和广大党员干部要在抓好自身建设的基础上，科学谋划，真抓实干，奋勇争先，为全州改革发展稳定营造氛围、创造环境、提供保障。
一是深入开展“三严三实”教育，树立党员干部的良好形象。党的十八大以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。开展“三严三实”专题教育，是今年党建工作的一项重要任务，重点要把握教育主题、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲求实效。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。开展“三严三实”专题教育，还是要强化问题意识，突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。开展“三严三实”专题教育，就要促进领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，认清经济社会发展的新特征新趋势，勇于直面和解决发展中的矛盾和问题，切实肩负起促进改革发展、保障改善民生的责任。
二是着力推进“六好班子”创建，打造敢于担当的坚强核心。严格按照“政治素质好、团结协作好、为民服务好、清正廉洁好、工作业绩好、群众评价好”的“六好”标准，进一步在改进和加强领导班子的思想政治建设、落实职责任务、完善民主决策、密切联系群众、强化学习培训、严格考核管理上下功夫。围绕党的中心任务抓党建，是我们党的优良传统和历史经验。各级领导班子要牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的意识，把握科学发展的主动权，增强科学发展的紧迫性，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，精诚团结、和衷共济、勇挑重担、靠前指挥，切实提高领导班子工作的规范化、制度化、科学化水平，着力把各级领导班子建设成为敢于和善于担当“两大任务”的坚强核心。
三是重点突出“六有组织”目标，建设为民服务的执政堡垒。着眼于“书记有本领，班子有活力，活动有场所，集体有积累，党员有作为，群众有实惠”的“六有”目标，按照“机关党建抓规范、学校党建抓突破、农村党建抓特色、非公党建抓扩面”的思路，着力在规范基层党组织的组织设置、职责任务、活动制度、民主议事、阵地建设、党员发展、作用发挥、教育管理、绩效考核、配套建设上求实效。继续深入实施“党员先锋、支部堡垒、组织创新”三大工程，切实为基层党组织和党员干部发挥作用创造条件，搭建平台，努力为“实现新蓝图”献良计、出良策，多为科学发展树形象、造环境，着力把基层党组织建设成为引领科学发展、维护社会稳定、服务人民群众的坚强堡垒。
四是全面深化“六项争创”活动，争当科学发展的先锋模范。积极开展“思想道德先锋、优质服务先锋、为民富民先锋、改革创业先锋、清廉实干先锋、民族团结先锋”六项争创活动，充分发挥各级党组织和广大党员的先锋引领作用，以“实现新蓝图”为主职主责，立加快发展之志，谋长治久安之策，鼓全面小康之劲，创幸福xx之业。发现培育民族团结的先进典型、维护稳定的先进典型、为民富民的先进典型、苦干实干的先进典型、勤政廉政的先进典型，着力实现“精神动力不断增强、理想信念更加坚定，干部作风明显转变、党群关系更加密切，骨干队伍全面加强、中坚力量更加突出，优秀人才广泛集聚、作用发挥更加凸显，服务能力持续提升、基层基础更加坚实，党建引领有效发挥、服务保障更加有力”目标任务。
同志们，回顾党的光辉历程，我们无比自豪;展望xx发展蓝图，我们信心百倍。时代赋予历史重任，发展激发强大动力，xx已经站在了新的历史起点上，全州各级党组织和广大党员干部一定要在州委的坚强领导下，以谋求“建设新xx”、紧盯“抢抓新机遇”、奋力“实现新蓝图”为己任，同心同德、励精图治，真抓实干、先锋引领，为实现xx跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
最后，祝大家身体健康、节日愉快!
同志们，朋友们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立96周年，回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望党和人民事业发展的光明前景，表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。
同志们、朋友们!
在几千年的历史发展中，中华民族创造了悠久灿烂的中华文明，为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族。但是，近代以后，由于西方列强的入侵，由于封建统治的腐败，中国逐渐成为半殖民地半封建社会，山河破碎，生灵涂炭，中华民族遭受了前所未有的苦难。
面对苦难，中国人民没有屈服，而是挺起脊梁、奋起抗争，以百折不挠的精神，进行了一场场气壮山河的斗争，谱写了一曲曲可歌可泣的史诗。
1921年，五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党诞生了。
中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。这一开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。
在96年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。
这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。这一伟大历史贡献的意义在于，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民完成革命，确立基本制度，消灭一切剥削制度，推进了。这一伟大历史贡献的意义在于，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
这个伟大历史贡献，就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。这一伟大历史贡献的意义在于，开辟了，形成了，确立了制度，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;使具有500年历史的主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。
历史告诉我们，没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的先进政党的领导，没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派，中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运，我们的国家就无法团结统一、在上走向繁荣富强。
历史告诉我们，96年来，中国走过的历程，中国人民和中华民族走过的历程，是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。
历史还告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。
96年来，我们取得的一切成就，是一代又一代中国共产党人同中国人民接续奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志的党的三代中央领导集体，以胡锦涛同志为党中央，团结带领全党全国各族人民，战胜了一个个难以想象的困难和挑战，使中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。
在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册!他们的崇高精神永远铭记在亿万人民心中!
人民是历史的创造者，是真正的英雄。在这里，我代表党中央，向全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士，向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警，致以崇高的敬意!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候!向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，致以衷心的谢意!
96年来，一代又一代优秀中国共产党人，为祖国和人民无私奉献，生动展示了共产党人的为民情怀、高尚情操。这次受到表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，就是各行各业的杰出代表。我代表党中央，向这次受到表彰的同志们，致以崇高的敬意!
同志们：
在中国共产党xx华诞即将来临之际，经分局党委研究，决定召开庆七一总结表彰大会，意义十分重大。会议主要任务是表彰先进，总结一年来党的建设，安排部署当前及今后一个时期的党建工作。刚才，大会隆重表彰了先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，我代表分局党委向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向长期奋战在基层一线的党员民警表示衷心感谢。受分局党委书记母东委托，我讲三个方面的意见：
一、围绕中心，服务大局，充分肯定党建工作取得的突出成绩
一年来，在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下，分局党委成员各负其责，齐抓共管，坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，以“三项重点工作”“三项建设”为重心，以创先争优活动为载体，围绕中心，服务大局，进一步加强和改进党的建设，不断提升党建工作水平，为公安工作和队伍建设全面协调发展，提供了强有力的思想和组织保障。分局党委中心组连年被表彰为先进党委中心组;新一届党委班子连续多年被表彰为基层党建工作先进集体，多名党委委员被表彰为区级机关优秀领导干部。回顾一年来的党建工作，取得以下突出成绩。
(一)扎实推进创先争优活动，进一步围绕中心建功立业。
去年6月份以来，按照上级的统一部署，广泛开展了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。及时制定完善了工作方案，健全组织领导机构，立足朝天实际，坚持把党性教育、岗位奉献、服务群众等作为创先争优活动载体，确保活动扎实有效推进。一是开展党性教育活动。通过组织开展“学党章•强党性”、传唱“红色歌曲”等多种形式，进一步坚定党员民警的理想信念。二是开展服务群众活动。组建共产党示范服务队，广泛深入开展党员服务队活动，在抢险救灾等工作中，党员服务队不惧生死，忘我拼搏，充分展现了共产党人的良好形象。三是开展党员示范活动。积极组织开展了“党员示范岗”活动，在窗口单位设立共产党员示范岗，深化警务公开，简化办事程序，不断提高行政效能，全力为群众提供优质服务。大力推行超前服务、延时服务、预约服务、上门服务、跟踪服务，为企业和群众提供专业化、规范化服务，不断提高服务水平。
(二)狠抓公安机关党的建设，进一步夯实党建工作根基。
一是坚持理论学习，加强思想建设。认真落实中心组学习制度，科学制定理论学习计划，完善学习制度，分局党委委员带头深入基层开展调查研究，撰写调研报告，及时上报学习总结、学习成果。集中组织对全局中层领导干部党建工作业务专题培训，大力提升党建工作的能力和水平。围绕国际国内形势，牢牢把握党的政策方针，立足朝天区情，结合各警种部门的工作实际，定期开展时事政治理论学习，引导广大党员民警永葆共产党人的先进性，不断增强政治敏锐性，大力提升党性修养。二是坚持党内制度，加强组织建设。深入开展领导班子创“四好”和“三心一弘扬”主题实践活动，积极探索推进统筹城乡基础党建工作模式，深入开展“双争一创”，抓好“挂包帮”帮扶活动，认真落实基层党建工作责任制，全面推行党员旁听党委会制度，扎实开展领导班子定期分析和党员党性定期分析。一年来，发展新党员 8人，预备党员按期转正6人。坚持弘扬主旋律，开展各类创先争优活动，着力选塑先进典型，成功推出一等功臣“大山刑警”刘荣恩，一等功臣、省劳模“国道路标”袁明，评选表彰了十大群众工作能手。新一届局党委连年被区委评为“四好”领导班子。三是坚持日常教育，加强作风建设。严格执行“五条禁令”等纪律条令，深化“无违纪所队”创建活动，深入学习贯彻《廉政准则》，突出源头治理，健全惩防体系。扎实推进党风廉政建设，大力开展扩大内需和灾后重建工程项目及其资金使用情况的监督检查，增强领导干部廉洁自律意识。强化执法监督，认真落实民主评议政风行风工作，加强警风和效能建设，确保了政令警令畅通，纪律作风优良，全局民警无重大违纪违法行为发生。
(三)坚持先进文化方向，进一步加强和谐警营建设。
通过政治建警、从严治警、文化育警、从优待警、素质强警、宣传塑警，创新公安队伍建设党建工作。坚持以各种文化活动活跃警营、提升修养、凝聚队伍、推动工作，组建了篮球队、乒乓球、象棋、书画、摄影等兴趣小组，开展了丰富多彩的文体活动。全面加强机关文化环境打造，组织开展体育竞赛、书画影展，联欢晚会等多种文体活动，积极营造了团结进取、健康向上、丰富多彩的警营文化生活氛围。
(四)抓好对口帮扶工作，进一步落实亲民爱民举措。
紧密结合公安工作实际、朝天区位实际、社会经济发展需要，提出了“突出公安主责，和谐警民关系”的新思路，深入开展“大走访”、“挂包帮”、“警营开放日”、行风政风评议、扶残助残等主题爱民实践活动，深化警察公共关系建设，开辟朝天警务报道，让人民群众了解警察，理解支持公安工作，密切了警民关系。根据区委、区政府的总体要求，健全帮扶工作组织领导，科学制定帮扶措施，全力做好“挂帮包”。去年7月9日，母东副区长带领分局党委班子成员和相关部门深入分局对口帮扶的小安乡余丫村开展帮扶活动，组织全体村组干部、党员和困难群众代表召开“铭记党恩、感恩奋进”主题民主生活会，为该村发展规划建言献策，帮助困难群众脱贫致富。一年来，全局共开展慰问走访活动累计300余人次，走访困难群众及民警120余户，帮助解决具体困难80余个，送上慰问金5万余元、慰问品300余件，人民群众好评如潮。
二、认清形势，把握大局，切实增强做好党建工作的责任感和使命感
提高党的建设科学化水平，既是深入贯彻落实党的十七届五中全会和区委五届八次全会精神的必然要求，也是适应新形势、落实新任务、应对新挑战的重要保证，对于推进我局党的建设，具有重大而深远的意义。
从党建工作面临的形势来看，后金融危机时期的国际经济环境更加复杂，新旧矛盾相互交织，党面临的市场经济考验、外部环境考验复杂严峻，加强党的建设比任何时候都更为繁重和紧迫。从安全稳定形势来看，当前，我国经济加快发展，社会大局持续稳定，但人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的根本态势依然没有改变。国际反华势力对我国渗透牵制，一些别有用心的人妄图将发生在中东、北非部分国家的动乱引向我国，制造事端，挑起“街头政治”。近期，南海领土纷争等国际局势对国家安全和社会稳定造成严重危害。公安机关自身一些理念机制和工作方法滞后于经济社会发展，缺乏主动，被动应急，维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。各所各部门要深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，认清当前全区经济社会发展的形势，从全局和战略的高度，把思想和行动统一到区委区政府的重大决策部署上来，牢牢把握“加快科学发展、建好川北门户”的总体要求，深入推进“三项重点工作”“三项建设”，着眼全局、科学谋划、立足本职、主动作为，为全区经济社会发展做出应有的贡献。
从党建工作的任务来看，胡锦涛同志指出“机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。党的十七届五中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，强调当前和今后一个时期，要着重抓好思想政治、业务能力、机关作风、党内民主、反腐倡廉等五项建设。广大民警职工要深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到中央决策部署上来，真正做到用十七届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
从党建工作的现状来看，当前，分局党建工作总体态势发展良好，但对照区委和市局党委对党建工作提出的要求，与当前公安机关所承担的维护社会稳定的任务、面临的严峻的治安形势来看，仍然存在着差距。一是思想观念有待加强。我局现有民警职工160人，党员114人,党员比例为71% ，党员占了绝大多数。我们部分所队负责人重业务，轻队建，往往以业务工作来代替一切，衡量一切，对抓好新时期党建工作存在着难说、难做、难出实效等现象。在一部分同志中存在警察意识强、党员意识弱，行政意识强而组织意识弱等现象，缺乏抓好党建工作的责任意识。各级领导干部要清醒认识当前面临的形势，认真落实“一岗双职”，既抓业务，又管队伍，坚持两手硬，充分发挥好党员模范带头作用，全面加强党建工作，推动公安业务工作全面协调发展。二是教育方式滞后。因工作岗位变动频繁等原因，导致一些党支部无稳定的支委班子，一些支部书记没有经过系统的学习、培训，组织和开展党建工作的能力不强，办法不多，学习书本化、教育程式化、形式单一化、工作传统化，导致思想政治工作与形势发展相对滞后，处于被动应付的局面。三是制度落实上流于形式。党建工作制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。制度建设的关键在于制度的创新和落实，而在实际工作中，虽然制定的制度不少，但有些往往流于形式。例如党员的教育培训制度，内容和形式上比较单调，缺乏针对性和实效性。党建工作各项制度适应不了快速发展的形势，支部自身的问题就会越来越多，体现在党员个人身上，就会出现党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，甚至出现个别党员不能正确对待个人、集体、国家之间的利益关系，发生有损党员和人民警察形象的问题。
三、加强领导，落实责任，努力开创党建工作新局面
加强党建工作，是开创公安工作新局面的重要组织保证。各党支部、全体党员民警要清醒认识当前面临的发展形势，正视新的情况和问题，进一步强化组织领导，落实工作责任，全面加强和改进党建工作，充分调动广大党员民警的积极性、主动性和创造性，确保党委的各项决策部署落到实处，在服务全区经济社会发展和推进“双三”工作中发挥更好的作用。
(一)要始终坚持党对公安工作的绝对领导。确保党对公安机关的绝对领导，是我们公安工作的立足之本。《*关于进一步加强和改进公安工作的决定》明确指出：“公安工作必须置于党的绝对领导之下。”公安机关作为一支直接面对群众的基层实战队伍，一言一行直接代表着党和政府的形象。因此，要把政治建警和确保政治合格作为队伍建设的首要任务，从加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位和维护改革发展稳定的大局出发，正确处理党的领导与公安机关依法行使职权的关系，自觉接受党委、政府的领导，积极争取党委、政府对公安工作的关心和支持，确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在公安工作中的贯彻执行。
(二)要始终坚持把维护稳定作为第一位的政治任务。公安党建工作成效如何，最终要看能否紧紧围绕各级党委的工作大局开展工作，能否为实现各级党委的决策部署提供坚强有力的支撑和服务。公安机关担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。这是我们公安工作的中心，也是公安党建工作的中心。为此，我们必须把维护稳定工作放在党建工作的突出位置，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安党员队伍，为全区社会政治稳定和治安平稳，提供坚强有力的政治保障和组织保障。各党支部、全体党员民警，要以学习贯彻好新修改颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，抓紧建立健全党员教育、管理、监督、服务等方面的工作制度，通过建章立制和强化落实，使党支部的战斗堡垒作用更加坚强。始终坚持忠实履行第一责任，主动服务第一要务，全力维护社会政治稳定和治安大局平稳。坚持打防管控并举，协调推进“双三”工作，不断夯实公安基层基础建设，推动公安工作全面协调发展。
(三)要始终坚持公安业务工作和队伍建设两手抓。做好公安党建工作，必须紧密结合公安工作实际，主动把党建工作融合到具体的公安业务中去，实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点，以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。治安部门的党建工作要围绕社会管理创新开展工作，刑侦部门的党建工作要围绕破案攻坚开展工作，交警部门的党建工作要围绕道路事故预防和便民利民开展工作，派出所的党建工作要围绕保辖区稳定、改善服务态度和提高服务质量开展工作。总之，不管是业务部门的党建工作，还是综合部门的党建工作，都要着眼于公安业务目标的实现积极开展。只有这样，党建工作才能有效整合资源、汇聚力量，才能有的放矢、富有成效。
(四)要始终坚持抓住党建工作机制建设这个关键。公安党建工作要紧紧围绕公安中心工作去部署和开展。搞好公安党建工作必须与公安业务工作一样，发挥系统抓、抓系统的优势，完善公安党建的自上而下的管理体系，充分发挥公安党建在保障公安工作完成的政治作用。为此，要把党建工作放在公安政治工作的突出位置上，自觉树立“抓党建、带队伍，抓党员、带群众”的观念，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的格局。建立党委班子党建责任制，各所各部门“一把手”要作为第一责任人，明确自己主抓的党建工作和目标责任，班子成员要分工负责，自觉履行“一岗双责”的党建分管任务。要加强对各党支部工作目标责任制的考核，明确党支部书记工作责任和任期目标，强化考核，逗硬奖惩，增强支部书记的角色意识和责任意识。
(五)要始终坚持抓好党务干部的队伍建设。全面加强新时期的公安党建，必须要有一支有理论、懂业务、党性强、素质高的党务干部队伍。为此，要把提高党务干部的政治理论水平和工作水平作为着力点，适时开展有针对性的业务培训，定期或不定期举办支部书记和党务干部培训班，充分运用举办座谈会、研讨会、学习交流会等形式，不断提高党务干部和支部书记的工作水平。每一名党员民警特别是领导干部要按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，抓好、马克思主义哲学、现代科技和管理知识、公安业务、法律法规、优秀传统文化等必备知识的学习，树立终身学习的理念，全面加强理论、业务学习，提升理论水平和工作能力。建立完善党务干部和业务干部定期轮岗交流制度，大力培养一批党建工作骨干，努力造就一支素质过硬的党务干部队伍。要坚持理论联系实际，把学习成果转化为做好党建工作的思路和举措。要改进作风，提高效能，求真务实抓工作，扑下身子抓落实，实实在在为党员民警和广大人民群众服好务。
同志们，党建工作面临着难得的机遇，肩负着神圣的使命，做好新形势下的党建工作，责任重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实中央、省、市、区党委的部署要求，以击鼓奋进、奋发有为的精神状态，求真务实、开拓进取的工作作风，努力提高党的建设科学化水平，为推动公安事业发展、维护国家安全和社会稳定，推进全区经济社会发展作出更大更新的贡献!
谢谢大家!
