近日，河南许昌市烟草专卖局(公司)印发实施方案，在全市系统集中开展“标本兼治、以案促改”工作，扩大执纪审查后续效应，推动全面从严治党向纵深发展。 一是精心筛选典型案件。对十八大以来查处的典型违纪违法案件进行筛选，把问题多发和案件多发的单位和领域作为重中之重;对未发生典型案件的单位，要求以案为鉴、以案为戒，围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查存在的廉政风险点。
二是逐案剖析问题原因。对于筛选出的典型案件，逐案剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，找出症结及监督管理漏洞，形成案件剖析材料。
三是认真抓好整改落实。对确定的典型案件案发单位，下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作通知书》，要求结合全市系统涉刑案件整改工作，通过召开警示教育大会、开展廉政谈话、构建风险防控体系、完善规章制度等方式，切实抓好整改落实。
四是着力健全长效机制。坚持以案促建、以案促学、以案促教，力求达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果;把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系、纪律审查责任体系工作结合起来，着力形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
机关干部“吃拿卡要”一直是官场的一大诟病，也是企业界和老百姓反响比较强烈的机关作风问题。山西省针对有些职能部门“小鬼难缠”的现象，在全省范围内实施整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境专项行动，并重拳出击，处分了一大批违规违纪干部，体现了创优发展环境、转变机关作风的信心和决心，值得全国各地借鉴。当然，处分“吃拿卡要”干部之后，更要在其他方面有所行动。
削减审批权力。机关干部中，之所以有些人敢于“吃拿卡要”，一方面是因为其贪婪的本性、扭曲的价值观、利益观所致，另一方面还是因为手中有着可以利用的“权力”。因此，为了提升工作效率、方便群众办事，必须下决心削减有关权力，要深化行政审批制度改革，要按照应减必减、该放就放的原则，进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。从而为企业项目审批和民众办事提供“绿色”通道。
提升服务质量。削减权力，并不意味着服务可以缩水。相反，更要在服务上下功夫，并在深化服务中，进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。要确定101%的帮办服务理念，进行“零距离”服务、“保姆式”帮办，努力方便企业和群众办事。要明确责任，加强监管，杜绝职能部门或领导干部随意表态、肆意作为等不正常现象，做到在法律许可的范围内强化审批服务，提升服务质量，打造服务品牌。要建立各级各类方便企业和群众办事的审批大厅、服务大厅，实行“一站式”式服务;要建立包括电话投诉、手机短信、网络信访等阳光政务平台，打造“不下班”政府;要畅通诉求渠道，建立健全受理、交办、督查、反馈等工作流程和工作机制，杜绝“零回复”现象。以服务方便群众，以服务提升形象，以服务赢得民心。
建立长效机制。长效，才能常效。转变机关作风，不是靠一两次专项行动、处分一两批违规违纪干部，就能立竿见影、常久见效的。这就要求我们各级各地党政部门在行动结束之后，认真反思、深刻排查、科学决策，建立健全长效工作机制，进一步提升决策、审批、执法的合法性、规范性，提升制度和法律的执行力，避免一阵风和走过场。要不断创新工作机制，优化工作流程，提升工作效能。要加强对机关干部的道德观、政绩观、价值观、利益观等方面的教育和锤炼，提高机关干部履职为民的思想和意识。要推行一线工作法，鼓励机关干部走出机关，深入基层、走向窗口，将办公场所搬到一线、移到前台，接受群众咨询和监督，将实事做到一线，将矛盾和问题化解在一线、解决在一线。要强化对领导干部权力运行过程的公开和监督，杜绝权力异化、权力寻租和权力张狂，促使权为民所用、利为民所谋。要加大干部问责力度，对“吃拿卡要”、“违法乱纪”的干部，要坚决做到从重从严从快惩处，绝不手软，绝不姑息，从而倒逼机关干部廉洁从政、高效行政、务实理政、为民执政。
转变机关作风、创优发展环境，是发展所需、民心所向，更是各级各地党委政府、党政官员的本职工作和自我革命。而自我革命，需要自觉，更需要刮骨疗毒的勇气。必须拿出“舍得一身剐”、“敢叫日月换新天”的精气神，才能以党风带政风纯民风，从而创造出风清气正的经济社会发展环境
“人民群众看我们党，不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益，而且要看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事，是否切实维护群众权益。”这段话深刻揭示了我们党群众路线的根本遵循，论述了“以人为本、执政为民”的本质要求。
我们党是代表最广大人民根本利益的政党，我们的政府是为人民服务的政府。60多年的执政实践证明，正是因为始终坚持人民利益高于一切，我们党才能团结带领人民共同奋斗，取得革命、建设、改革各个历史时期的成就。保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，推动国家利益、集体利益、群众利益协调发展，这是我们党以人为本、执政为民政治主张的核心内容。
应该看到，一些地方出现的上访和件，一个重要原因就是不少群众反映的合理问题没有得到有效解决，群众的合法权益没有得到有效维护。解决这些问题，消除一些群众的不满情绪，要求每个党员干部既要有全心全意为人民服务的思想，更要有在实际中维护群众利益的行动。我们的党员干部都要思考，如何切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众关切;如何切实解决损害群众利益的突出问题，深入剖析群众反映强烈的突出问题产生的原因，采取得力措施集中加以整治，让群众实实在在感受到我们的工作成效。
在改革发展的关键时期，要更好地维护群众利益，必须切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，全面落实领导干部定期接待群众制度，完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制;必须切实健全社会舆情汇集和分析机制，完善矛盾纠纷排查调处工作制度，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法。认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。当前，尤其要完善中央惠民政策落实保障机制，建立政策实施和资金使用过程中权力分解和实时监控机制，抓好流程管理，减少中间环节，使惠民政策与群众面对面，把好事办好，把实事办实。
群众利益无小事。检验党员干部是否真心实意地为人民谋利益、是否密切联系群众，不是看你口头上说得怎么样，而是看你心里是否想着群众、工作是否依靠群众，办事情的出发点是否为了群众、落脚点是否有利于群众。要真正明白，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有每个党员干部履行好基本职责，我们党才会永远得到人民群众的支持。
