为深入学习贯彻省第十三次党代会和省委王国生书记参加西宁代表团审议时的讲话精神，加快建设绿色发展样板城市、幸福西宁，当好全面落实“四个扎扎实实”重大要求、着力推动“四个转变”的排头兵，5月26日晚，市委王晓书记主持召开市委常委会(扩大)会议，审议通过了《学习宣传贯彻中国共产党青海省第十三次代表大会精神的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
会议指出，市委高度重视省第十三次党代会精神的学习宣传贯彻工作，在省第十三次党代会召开之前，就作出专题安排部署。5月22日，市委组织全市党员群众认真收听收看省第十三次党代会开幕式实况直播，聆听省委书记王国生代表省委作的报告并展开学习讨论，及时安排部署了《实施方案》起草工作。起草组在拟制文件过程中，深入学习省委书记王国生在参加西宁代表团审议时的讲话精神，多次征求西宁代表团代表意见建议，收集整理党代会代表审议党代会报告的认识、体会和建议，力图深刻理解把握党代会报告的整体框架、立意思路、脉络线索和任务要求。初稿形成后，市委还广泛征求西宁代表团党代表，市委各部委、市直各单位、各县区委、经济开发区有关负责同志意见，并对征求到的意见进行了梳理归纳和采用，不断修改完善，经市委常委会(扩大)会议审议通过后印发。
《实施方案》指出，省第十三次党代会，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，准确把握青海所处的历史方位和面临的形势，全面回顾了省第十二次党代会以来取得的成就，确定了未来五年的主要目标和原则要求，对全面落实“四个扎扎实实”重大要求，与全国同步全面建成小康社会、在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出了全面部署。大会选举产生的新一届省委和省纪委领导集体必将团结带领全省各族人民，紧密团结在以*同志的党中央周围，全面贯彻落实中央决策部署，主动服务和融入国家发展战略，不断集聚脱贫攻坚正能量，持续增强发展新动能，夺取全面建成小康社会新胜利。
《实施方案》要求，要坚决把思想和行动统一到省第十三次党代会精神上来。全市各级党组织要把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强组织领导，精心谋划部署，立足当前，着眼长远，围绕主题，总揽全局，迅速掀起学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的热潮，全面、深刻领会报告的思想内涵和精神实质，把全市各级党组织和各族干部群众的思想和行动统一到省第十三次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来。一要认真学习领会精神。坚持集中学习与个人自学、精读文件与专题研讨相结合，采取党委(党组)中心组学习、集中轮训、组织研讨班、举办报告会等多种形式进行学习，把省第十三次党代会报告读懂、学好、悟透。各级领导干部特别是“一把手”要带头学习，带头撰写学习体会，向广大党员干部作好辅导报告，切实发挥好表率作用。二要深刻把握精神实质。把学习贯彻好省第十三次党代会精神，与学系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是“四个扎扎实实”重大要求结合起来，与贯彻落实中央和省委重大决策部署结合起来，始终对党绝对忠诚，坚决与以*同志的党中央保持绝对一致，牢固树立“四个意识”，正确把握省第十三次党代会确定的鲜明主题，认真领会“四个转变”的深刻内涵，紧紧围绕“一个同步，四个更加”奋斗目标，坚定不移地以省第十三次党代会精神指导和推动西宁发展，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。三要深入开展宣讲“六进”。要掌握舆论主动权，制定宣讲方案，组建宣讲团，推动省第十三次党代会精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园、进寺院，综合运用电视、报纸、网络等媒体开展宣传，引导全市各级党组织和各族干部群众进一步解放思想、真抓实干、奋力追赶，把建设幸福西宁的目标落到实处，为建设富裕文明和谐美丽新青海做出新贡献。
《实施方案》强调，要在全面落实“四个扎扎实实”重大要求、着力推动“四个转变”中干在实处、走在前列。一要落实“扎扎实实推进经济持续健康发展，不断提高发展质量和效益”要求，努力在经济提质增效中展现新作为。 “加快发展是我们的头等大事。”要全面贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，保持经济中高速增长、加快构建现代产业体系、统筹区域协调发展、扩大对外开放、强化科技创新、加强重大基础设施建设、做大做强旅游产业，转型升级、提质增效，构建绿色产业体系，转变发展方式，做大做强特色优势产业，形成新动能、构建新支撑，促进经济发展质量更高、结构更优、后劲更足、效益更好，确保“十三五”收好尾、“十四五”开好局。二要落实“扎扎实实推进生态环境保护，确保一江清水向东流”要求，努力在绿色生态发展中展现新作为。“保护生态是青海最大的责任。”要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”，深刻认识“生态似水，发展如舟”的道理，增强“建设美丽西宁，服务全省人民”的使命感和责任感，牢固树立生态文明理念、开展生态功能提升行动、开展资源节约提效行动、开展环境治理提质行动、开展国土绿化提速行动、开展生态制度构建行动，坚持科学发展、可持续发展，深入推进生态保护与建设，着力强化绿色发展的产业支撑，全面构建绿色发展的空间格局，不断优化绿色发展的制度机制，加快建设绿色发展样板城市。三要全面落实“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，让老百姓过上好日子”要求，努力在增进居民幸福指数中展现新作为。“全面建成小康社会，关键是让老百姓富起来，让老百姓生活得更有保障、更有尊严。”要把民生疾苦放在心上，着力解决老百姓最关心的增加收入、脱贫致富、医疗健康、教育公平、稳控物价等问题，坚决打赢脱贫攻坚战、推进公共服务共建共享、丰富各族群众精神文化生活、持续推进民族团结进步事业、加强和创新社会治理，让各族群众过上更加幸福美好的生活。四要全面落实“扎扎实实加强和规范党内政治生活，坚定不移推进全面从严治党”要求，努力在践行“两个绝对”中展现新作为。“全面从严治党，关键在严，而且会越来越严，我们必须要有清醒的认识，自觉从严要求。”要牢固树立党要管党、从严治党的意识，坚持思想建党与制度治党协同发力，把理论武装放在更加突出位置、坚持不懈严格党内政治生活、建设高素质的干部队伍和人才队伍、深入推进‘三基’建设、持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，以严的要求、严的标准、严的措施，全面落实管党治党责任，建设好政治上的绿水青山。
《实施方案》强调，推动省第十三次党代会精神在西宁落地生根。各级党组织要切实履行职责，以“干在实处、走在前列”的精神，抓好《实施方案》的全面落实，确保各项任务落地见效。一要加强领导，强力推进。各级党组织要加强组织领导，制定具体落实方案和推进计划，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓推进的局面。各责任单位要立足本地区、本部门实际，有针对性地制定贯彻落实措施，细化目标任务和工作要求，保证每一项任务做到领导责任、政策措施、工作保障逐一明确、逐一到位。二要压实责任，狠抓落实。各级党委要总揽全局、协调各方，谋全局、抓大事、出思路;政府要真抓实干、履职尽责，抓落实、促发展、出实效;人大、政协要充分发挥职能作用，围绕中心、服务大局，紧密配合党委政府的工作，形成同心同向、群策群力推动工作的良好局面。各责任单位要各负其责、充分协作、主动作为，对重点任务区分马上就办、近期要干、远期谋划等不同情况，逐一抓好落实。要进一步加大督促检查的力度，健全问效问责机制，攻坚克难，务求实效。三要加强宣传，营造氛围。各级党组织要采取多种形式加强对省第十三次党代会精神的宣传。各级宣传部门要加强宣传策划设计，高密度、大力度、多视角、全方位集中开展宣传报道活动。市属媒体要策划推出有特色的专题专版专栏，推出有说服力的综述报道和动态报道，做到有声有色、出新出彩。
为学习好、领会好、贯彻好青海省第十三次党代会精神，5月27日，玛沁县召开县委中心组(扩大)学习会，传达学习了青海省第十三次党代会精神。会议上，省党代会代表、州委常委、县委书记刘泽军为副县级以上干部、县直机关各单位主要负责同志详细介绍了青海省第十三次党代会盛况。同时，玛沁县大武镇基层干部职工也掀起了学习党代会精神的热潮。
“《报告》主题鲜明，目标宏伟，重点突出，切实可行，是一个实事求是、开拓创新、与时俱进、高瞻远瞩的《报告》，是指引全省迈向新征程的纲领性文件。”刘泽军重点围绕大会主题、五年来取得的成就、未来五年奋斗目标等内容向与会人员作了深入解读辅导。
据了解，会议就在全县范围内迅速掀起学习贯彻省第十三次党代会精神热潮作了安排部署。一要深刻领会省第十三次党代会精神的重大意义。全县各级党组织要从全局和战略的角度，充分认识省第十三次党代会精神的重大意义，充分发挥党代会精神的导向作用，自觉把思想和行动统一到党代会各项决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，为全国同步建成小康社会而努力奋斗。二要深刻领会和准确把握省第十三次党代会精神实质。学习贯彻省第十三次党代会精神，要认真研读、原原本本学习王国生书记所作的报告，重点深刻领会和把握大会的主题、过去五年全省发展取得的成就、全省发展的总体要求、未来五年全省发展的奋斗目标、主要任务、重大部署和举措，确保学习省第十三次党代会精神不走样、不走神。三要在全县上下迅速掀起学习省第十三次党代会精神的热潮。全县各级党组织要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，强化领导，科学策划，精心组织，要把学习省党代会精神作为重点内容，与“两学一做”学习教育相结合，制定周密学习计划和方案，采取多种形式，把省党代会精神迅速传达到全体党员和干部群众中，营造出浓厚的学习氛围，激发全县广大干部群众贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，实现“一个同步，四个更加”奋斗目标的强大精神动力。四要结合省党代会各项决策部署切实抓好当前重点工作。坚持学以致用、用以促学、学用结合，运用省第十三次党代会精神指导实践，着力推动今年全县重点工作目标任务顺利完成，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
