抓住脱离青年学生的本质问题
一是聚焦核心目标。要通过改革，进一步引领广大大学生群体更加紧密地团结在以*同志的党中央周围，更加自觉地拥护党的理论和路线方针政策，更加坚定地听党话、跟党走，这是高校共青团改革最重要的目标指向和最根本的遵循保证。
二是解决突出问题。长期以来，高校共青团积极主动融入高等教育事业发展，在培养人、教育人、塑造人方面开展了大量的工作，也取得了一定成绩。但新的形势下，我们也清醒地看到自身存在的突出问题，比如，团组织和团工作脱离青年学生的现象一定程度上存在，基层组织活力不足、“二八现象”等老问题还没有得到根本性解决。这次就是要通过改革，有效提升高校共青团的吸引力凝聚力，扩大工作有效覆盖面，抓住脱离青年学生这一本质问题，着眼根本，立足长远，着力破解制约高校共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题。
三是实现根本重塑。就是要通过改革，切实保持和增强高校共青团的政治性、先进性、群众性。凸显学校共青团在中、在国家教育体系中的战略使命，实现高校共青团的价值重塑;通过改革，重构学校共青团在领导机构、干部制度、基层组织等方面纵横交错的组织体系，实现高校共青团的组织重塑;通过改革，调整和优化高校中党与团、团与教、团与学校、团与团员、团与学生、上级与下级团组织等各方面的基本关系，实现高校共青团的制度重塑。
改革举措聚焦五大方面，概括起来讲就是优化机制、活跃组织、创新工作、打造队伍、强化保障。
加强学生骨干作风建设 遏制“学生官”现象，学生骨干是“火车头”“发动机”，对广大青年学生的学习成长起到引领和带动作用。所谓“学生官”现象的存在，反映出的是部分学生骨干的作风问题。此次高校共青团改革，在从严治团的大背景下，对加强学生骨干队伍建设提出诸多举措。
一是持续深入开展学生骨干健康成长教育，不断强化学生骨干的宗旨意识、表率作用和严实作风。
二是建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制，将作风建设作为重要指标，努力打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生骨干队伍。
三是探索实行学生干部签订自律公约等工作机制，促进学生干部严格自律，接受广大同学监督，坚决抵制和克服“官僚主义”和脱离广大同学的倾向。
四是深化“青年马克思主义者培养工程”，完善全国、省、高校三级培养机制，通过理论学习、实践锻炼等方式，帮助学生骨干坚定理想信念，并将作风建设作为各级大学生骨干培养的重要内容。
以“第二课堂成绩单”作为重要发力点
高校共青团“第二课堂成绩单”制度已经在部分地区、部分高校先行探索，下面介绍一下目前的相关情况。
高校共青团“第二课堂成绩单”制度作为这次改革的重要发力点，是高校共青团培养大学生综合素质、深度融入教育改革发展、服务国家经济发展大局的重大举措，也是切实加强高校共青团直接联系服务引领青年学生，扩大工作有效覆盖面，增强组织吸引力凝聚力的具体行动。
今年9月，我们举办了高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作推进会，确立了38家试点单位，开展为期2个学期的试点工作。同期，团中央学校部印发《高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法》。我们的目标是通过对“第二课堂成绩单”在课程设计、系统开发、制度构建、理论研究等方面的深入探索，厘清“第二课堂成绩单”的科学内涵、工作内容、运行逻辑，努力形成行之有效的工作理念、工作机制和工作方法。在未来2至3年，让“第二课堂成绩单”制度成为客观记录、有效认证、科学评价学生参与第二课堂活动经历和成果的品牌载体，成为促进高校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。
