党的十八届三中全会提出：“加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”去年初以来，吉林长春市委针对政法系统存在的执法司法不公、不廉，不作为、乱作为，逞威风、耍特权等突出问题，创新监督方式，丰富监察内容，实施向纪律作风问效、向重要权力问廉、向制度执行问责“三问”监察行动，有效防范了政法机关权力运行中的廉政风险，堵塞了制度漏洞，加大了惩治腐败的力度。
不“问”不行
政法系统在纪律作风和廉政建设等方面还存有一些薄弱环节
“政法系统承担着执法司法的重要职能，政法干警能不能做到清廉清正、作风过硬，关系党和政府的形象、关系社会和谐稳定、关系人民群众福祉。”长春市委常委、政法委书记王振华说，“毋庸讳言，政法系统在纪律作风和廉政建设等方面还存有一些薄弱环节。要解决这些问题，就必须加强监督、认真查处、严肃问责。”
如何破解对政法机关公权力监督难、查处软这一困局?根据十八大精神，2013年以来，长春市纪委、市委政法委联合决定在全市政法系统开展向纪律作风问效、向重要权力问廉、向制度执行问责“三问”监察行动。“目的就是加强对执法司法权力有效监督制约，提高司法公信力。”
长春市委政法委恢复了纪律检查工作委员会(以下简称纪工委)，由其主抓“三问”监察行动。与此同时，为构建监督大格局，成立了由人大代表、政协委员、民营企业家、基层民众组成的市政法系统监督委员会，下设党内监督、人大监督、民主监督、舆论监督、群众监督五个组，同时组织10个县(市)区政法委也建立起监督委员会。
目前长春市共有市县两级监督员400余名，采取日常监督、专项监督、询问监督、评议监督、联席会议等5种工作方式开展监督。政法系统各部门建立实施了民意沟通、群众评议等长效监察机制，通过建立电子监控平台、设立举报电话等方式，畅通民意表达渠道。
长春市政法纪工委通过电话访问、发放征询意见表、网络平台征询等方式，对监督员和民众征询意见和建议，归纳梳理出30项273条问题并下发通报，督促各级政法机关对照整改纠正。
宽城区委常委、政法委书记靳明说， “三问”好比道道“紧箍咒”频频念诵，让威力无边的“孙猴子”不再无法无天。
“问”到实处
“三问”监察治理了“久拖不决”，减少了“暗箱操作”
“常听人说打官司就是打关系。我是个平民百姓，没人可找，心里一直没底。”一位案结事了的群众由衷地说：“如今，没找人事就办了，我切身感受到了公平正义!”
近一年来，“三问”监察行动促进了政法机关公正、高效、廉洁执法，还社会公平公正公道，让人民群众受益满意。
“三问”监察治理了“久拖不决”。审判久拖不决，当事人最闹心。长春市法院在落实“三问” 监察行动中，将法院的业务建设、队伍建设、廉政建设纳入审判管理一体化评价，审管办发挥案件评查功能，治理了中级法院乱发回、基层法院乱判决的现象。“过去中院对基层院发回多、改判少，有些案件来回折腾，一两年没有结案;如今改判多，发回少，提高了审判质效。通过审判管理一体化，应该承担的责任中院就自己承担了，不再推卸到基层院。”长春市法院监察室主任马庆说。
“三问”监察减少了“暗箱操作”。新机动车号牌发放管理，一直都是社会关注的焦点。长春市交警支队车管所所长林忠全说，在“三问”监察督促下，他们推进审批公开，取消了支队负责人个位号、三连号的批准权，并将个位号、三连号按比例统一录入“10选1”号库，供群众抽选。防止了违规操作、权钱交易等情况发生。
“三问” 监察维护了民众权益。宽城区法院执行局日前收到辽宁省灯塔市法院的一封委托执行书，请求支付26位农民工被拖欠的工资。交涉未果，宽城区法院办案人果断采取强制措施，将被执行财产扣划至法院账户。此时距离26位农民工提起诉讼已一年有余，当时又正值施工季节，为方便这些农民工兄弟，法官们驱车300多公里来到灯塔，对执行款进行了现场发放。
“问”出结果
“过去9年没处理过干部，去年一年就处理了20人”
过硬的队伍更要靠铁的纪律。“三问”中，长春市各级政法机关纪检组织，创新丰富监督手段，加大监督频次力度，对重要核心权力和群众反映的突出问题实行立项跟踪监察和集中治理。到目前，共督办解决问题328个，制定整改措施269项。同时，拓宽了发现案件线索的渠道，建立了违纪违法案件督办和协作机制，一些违法乱纪干警受到严肃惩处。
“过去9年没处理过干部，去年一年就处理了20人”。长春市司法局局长张洪彬说。据统计，长春市政法系统现已开展廉政警示谈话教育923人次;受理政法干警违法违纪案件436件，组织处理53人，党纪政纪处分46人，责任追究117人，移送司法机关追究刑事责任16人。
在榆树，政法委对“警车使用”展开专项整治，查到有一个乡镇司法所长用警车给亲戚练车，立即将该所长免职。“现在好多政法干警开始买私家车了，我们法院原来开公车上下班的人，如今改由媳妇接送了。”榆树法院院长潘长文笑着说，“三问”监察给我们涂了一层“防腐剂”。
“要让大伙不敢腐、不能腐也不想腐。”长春市检察院检察长张海胜说，“三问”监察行动查找出了许多可能产生腐败的漏洞和风险点，并有针对性地健全完善制度，防范了政法机关权力运行中的廉政风险，促进了执法司法规范化。据统计，长春市各政法机关在此次行动中共制定出台“三问”实施细则、廉政风险防控等规章制度335项。
“‘三问’是作风之问、党性之问，也是落实之问。”吉林省委常委、长春市委书记高广滨强调说：“问就要问到实处，问就要问出群众满意度!”而数据也证明了这一点。去年11月份长春政法委开展的政法干警群众满意度评议结果显示，政法各部门的满意度均在95%以上。而在去年1月份，群众满意度超过85%的没几家。
