根据市委、市政府《关于在市级机关开展作风整顿的实施意见》要求，结合我局实际，制定机关作风整顿工作方案如下：
一、机关作风整顿的内容
开展机关作风整顿，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，认真落实省委八届十二次全会和市委八届七次全会精神，紧紧围绕沧州改革发展稳定大局，自觉践行“三严三实”要求，结合深入推进解放思想大讨论活动，着力解决“为官不为”等突出问题，进一步振奋精神状态，改进机关作风，提升服务效能，为全力推进“五城建设”，打造沧州科学发展凝聚强大正能量。通过作风整顿，重点解决以下突出问题：
一是围绕治“懒”，切实解决“不愿为”的问题。集中整治混天度日，尸位素餐;工作不用心，做事不主动，不拨不转、不支不动、推拖等靠;安于现状、不思进取的问题。
二是围绕治“浮”，切实解决“不真为”的问题。集中整治明通暗卡，推诿扯皮，能办不办、该办不办，“廉而不勤”，不愿抓落实，不会抓落实，缺乏抓督导的狠劲、韧劲等问题。
三是围绕治“庸”，切实解决“不会为”的问题。集中整治疏于学习和思考，对党的新理论新论断新观点和重大决策部署不钻研，对新形势新情况不掌握，对经济发展新常态和重大改革举措不适应;惯性思维，观念老化，思路窄，办法少等问题。
四是围绕治“软”，切实解决“不敢为”的问题。集中整治缺少担当精神，争功诿过，明哲保身，事事先为自己打算，做老好人，失管失察等问题。
五是围绕治“滥”，切实解决“乱作为”的问题。集中整治以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
针对懒政怠政不作为的突出问题，集中开展提速提效专项行动、对标进位专项行动、创新突破专项行动、争取上级支持专项行动、优化营商环境专项行动、作风评议专项行动、纪律整饬专项行动、“五城建设”督查专项行动、责任追究专项行动，切实转变思想观念，振奋精神状态，提升服务效能，凝聚发展合力。
二、机关作风整顿的步骤
(一)动员学习阶段(2月日??2月29日，半个月)
2月15日召开机关作风整顿大会，龚金港局长做动员讲话。制定具体方案，层层进行发动。通过中心组学习、专题辅导、讨论交流、个人自学等灵活多样的方式方法，认真组织学习《*谈治国理政》、《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《*关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《知之深爱之切》等必读书目;在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话、在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话、20年5月在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈会上的讲话精神;学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规文件;学习省委书记赵克志、省长张庆伟对全省党委、政府办公厅(室)工作的批示精神;学习省委书记赵克志在省级机关作风整顿动员大会上的讲话、市委书记商黎光在市级机关作风整顿动员大会的讲话;学习省、市委关于机关作风整顿的相关文件，以此统一思想，凝聚共识。中心组学习不少于3次，机关集中学习不少于5天，每天不少于3个小时。学习要有计划、有主题、有讨论、有记录。参加学习人员要认真做好学习笔记，结合工作实际撰写体会文章。自学应做好不少于5000字的学习笔记。
(二)自查自纠阶段(3月1日??3月20日，20天)
在深入学习强化认识的基础上，局领导班子、班子成员及每名干部，都要对照商书记动员讲话中指出的“四个不适应、八个突出问题”及“为官不为”的种种表现，重点围绕“八查八看八树”进行自查自纠。一查思想观念，看是否存在因循守旧、惯性思维的问题，树解放思想之风;二查精神状态，看是否存在混天度日、尸位素餐的问题，树真抓实干之风;三查责任意识，看是否存在争功诿过、敷衍塞责的问题，树勇于担当之风;四查气魄胆识，看是否存在畏首畏尾、固步自封的问题，树改革创新之风;五查进取精神，看是否存在拈轻怕重、知难而退的问题，树攻坚克难之风;六查工作效率，看是否存在办事拖拉、消极等靠的问题，树高效服务之风;七查能力素质，看是否存在“本领恐慌”、“能力危机”的问题，树勤学善思之风;八查用权自律，看是否存在以权谋私、吃拿卡要的问题，树清正廉洁之风。同时采取召开座谈会、设立意见箱、入户走访、寄发信函、调查问卷、网络征集等形式，广泛征求群众代表、服务对象和社会各界的意见建议，找准找实自身存在的突出问题。在此基础上，认真撰写领导班子及班子成员、干部个人的对照检查材料。
召开专题组织生活会，以党支部为单位，以“八查八看八树”为主要内容，联系自身思想、工作、生活和作风实际，严肃认真地开展批评与自我批评，剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部参加所在党支部的专题组织生活会，除了以普通党员的身份进行批评与自我批评外，对分管干部的发言进行点评。非党干部列席有关党支部的组织生活会，认真查摆自身问题。
综合自查自纠、征求到的意见建议和专题组织生活会查摆剖析出的问题，领导班子、班子成员、每名干部都要建立翔实明晰的问题清单，为下一步集中整改做好准备。班子成员及每名干部的对照检查材料，于3月15日前报局机关作风整顿领导小组。
(三)集中整改阶段(3月21日??5月31日，70天)
针对查摆出来的突出问题，结合列出的问题清单，单位领导班子制定整改方案，明确整改任务，落实整改责任，建立整改台账，确定整改时限。对重点整改任务实行项目化管理，逐一明确整改内容、领导、责任人员、完成时限。班子成员和每名干部要制定个人整改措施。
依照确定的整改方案，从群众反映最强烈、最不满意、最需要改正的地方抓起，坚持边整边改、立行立改。对能立即解决的问题，雷厉风行、迅速解决;对短时间不能解决的，向群众说明情况，提出切实有效措施逐步加以解决;对深层次的问题，要挖掘源头，上下联动，力求从根本上加以解决。要对照问题清单，一项一项梳理、一个一个攻坚、一件一件落实，完成一件，销号一件。坚持开门整改，采取召开通报会、座谈会、媒体网站发布等方式，及时公开整改任务完成进度和落实情况，接受社会各界和群众的监督。
(四)建章立制阶段(6月1日??6月30日，一个月)
坚持标本兼治，抓住影响机关作风的关键因素，认真总结作风整顿中好的经验做法，通过制度的形式固定下来，形成改进作风、提升效能的长效机制，把成果巩固下来、坚持下去。要坚持问题导向，切实增强制度建设的针对性和可操作性，做到务实管用，防止华而不实、搞制度作秀。要结合作风整顿中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，突出抓好服务承诺、首问负责、限时办结、督查督办、纪律约束、绩效考核、联系会议、社会监督、党务政务公开、规范权力运行、干部能上能下、直接联系群众、落实管党责任等制度的建立和落实。其中重要制度要上墙，并通过媒体向群众公开。
(五)相互交流阶段(7月1日??8月15日，一个半月)
搞好机关作风整顿阶段性总结，以经验交流会或现场观摩会的形式，交流开展作风整顿、促进中心工作的经验做法，研究采取进一步的措施，推进机关作风整顿取得更大成效，确保不走过场。
(六)巩固提高阶段(8月16日??12月31日，四个半月)
对照整顿目标和整改方案，对集中整改阶段的工作认真进行“回头看”，看“为官不为”问题是否真正查清楚、找彻底、摆到位;看作风整顿成果是否巩固，防止了老问题反弹回潮;看干部精神状态是否进一步提振，做到了夙兴夜寐、激情工作。通过回顾总结，好的方面要抓好巩固，不足之处要及时补课，问题突出的要尽快纠正。
三、机关作风整顿的措施
(一)加强领导，落实责任。成立局机关作风整顿领导小组，由党组成员、副局长杨运启任组长，党组成员、纪检组长肖金恒、副调研员穆跃军任副组长，机关党委、监察室、办公室、人事科负责人为成员，负责全局机关作风整顿工作。
(二)广泛宣传，营造氛围。充分利用学习专栏、网络平台等媒体，开设专栏、组织专稿，全面、及时、充分地报道整顿进展情况，宣传好做法、总结好经验、推广好典型，营造浓厚的舆论氛围。
(三)统筹安排，搞好结合。把开展局机关作风整顿与深化“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。
(四)强化社会监督。局机关作风整顿办公室设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，发动基层干部、市场主体和各界群众投诉举报，由局机关作风整顿办公室集中向相关单位反馈并提出整改要求，确保作风整顿收到实效。
2017年省直工委深化机关作风整顿的指导思想是：深入学系列重要讲话精神，认真落实全省深化机关作风整顿大会精神，强化“四个意识”，聚焦突出问题，抓改革、优服务、强素质、促落实，坚持增比进位、改革创新，坚持攻坚克难、担当作为，坚持踏石留印、抓铁有痕，大兴调查研究之风、苦干实干之风、工作落实之风、事争一流之风，全面提升省直机关党建工作水平，努力以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。
一、主要目标
通过深化机关作风整顿，省直工委领导班子、各部室委校领导班子和党员干部要达到以下目标要求：
(一)“四个意识”明显增强。坚决维护以*同志的党中央权威，坚持坚定正确的政治方向，坚定政治立场和政治原则，严守政治纪律和政治规矩，始终对党绝对忠诚，做政治上的明白人。
(二) 工作效能明显提升。紧盯省直机关党建工作中存在的共性问题、“老大难”问题、“灯下黑”问题，集中力量攻坚克难，突出解决重点问题，探索总结一批新方法，建立完善一批新制度，以改革创新精神推动全面从严治党在基层落实。
(三)创先争优明显跃进。坚持高标准、严要求，夺红旗、争上游。各部室委校要明确提升标准，对标学习先进经验，树立赶超标杆，在全国定目标、争位次，力争方方面面都有新成就、新亮点、新突破。
(四)服务效果明显优化。坚持马上就办、办就办好的基本准则，坚持方便基层、让基层满意，坚持尊重党员主体地位，倾心为党员服务。建立健全管理服务平台，精简会议、文件，统筹工作部署、督导检查，服务质量和实效大幅提升。
(五)能力素质明显提高。实施干部能力素质提升工程，组织系统化的专题培训，加强岗位练兵和技术比武，注重实践锻炼成长，机关干部的思想观念、精神状态明显转变，综合素质和工作能力明显提高，执行力、落实力显著增强。
