一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是坚持党的教育方针和完成立德树人根本任务、推动学校科学发展的重要保证。
全校各级党组织要深刻认识和准确把握开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要将学习教育与提高学校内涵发展结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与推动校内综合改革结合起来,与一流学科建设结合起来,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,激励全校各级党组织和党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在人才培养、科学研究、管理服务等各个方面充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为加快推进学校高水平研究型大学建设、实现“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
二、开展“两学一做”学习教育的总体要求、基本原则和要着力解决的问题
(一)总体要求。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,在思想上政治上行动上与以*同志为党中央保持高度一致。
(二)基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给党支部结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
(三)要着力解决的问题。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是对师生群众的困难关注不够、回应不够,主动为师生群众服务意识不强,在急难险重任务面前回避退让、不敢担当等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠、安于现状、不思进取,不能起到先锋模范作用;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
三、开展“两学一做”学习教育的内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从中央查处的一系列违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以*同志为党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定自信、理论自信、制度自信。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,为学校的改革发展稳定和“一流学科”建设做出积极贡献。
四、开展“两学一做”学习教育的总体安排和措施方法
我校“两学一做”学习教育分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月中旬以前完成)
各二级党委要根据中央精神和学校党委的部署要求,认真组织安排好本单位学习教育工作,进一步统一思想、凝聚共识;要指导所属党支部认真学习中央和学校学习教育方案,让广大党员充分认识学习教育的重要意义,积极参与到学习教育中来;要做好学习教育的前期准备工作,认真查找本单位基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,带着问题学,针对问题改。
(二)学习教育阶段(11月底以前完成)
1.围绕专题认真开展学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,积极引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。要坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在自学的基础上,各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。学校和二级领导班子成员都要参加所在党支部的学习讨论。
4月底前,以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》和关于坚持“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;
6月底前后,以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《纪律处分条例》、《*关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《*关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例进行学习讨论;
9月底前后,以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、关于和“好干部”、“四有”好老师重要论述进行学习讨论;
11月底前后,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、关于教育工作的重要论述进行学习讨论。
2.创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各二级党委要统筹、指导党支部对党课内容、时间和方式等作出安排;要积极鼓励党委班子成员和党支部书记结合学校实际带头讲党课;要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。全校各党支部要在“七一”前后,结合开展建党95周年系列庆祝活动,集中安排一次党课。
3.开展第13次民主评议党员活动。认真制定活动方案,对照党员标准,以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。“七一”前夕,结合民主评议党员结果,评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。
4.立足岗位作贡献。针对不同群体党员的实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员时刻铭记党员身份,为学校改革发展稳定等各项工作作出贡献。教师党员要紧紧围绕加强师德师风建设、完成教学、科研、人才培养等工作任务,争当“四有”好老师等方面发挥先锋模范作用;学生党员要在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领普通同学共同进步等方面发挥先锋模范作用;从事管理和服务工作的教职工党员要在加强作风建设、牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识、提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用;离退休教职工党员要在发挥正能量、关心和支持学校改革发展等方面发挥先锋模范作用。各基层党组织要结合实际确定学习方式,发挥主动性,灵活多样地开展学习教育。
5.领导班子和领导干部作表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活。学校党委将严格按照中央要求,组织好专题学习;各二级党委、学生党总支也要在本单位发挥好示范引领作用。4月份,要重点围绕“贯彻落实就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示,加强领导班子建设”开展一次学习讨论;9月份,重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署,加强党对教育工作的领导”开展一次学习讨论。
6.召开专题组织生活会。年底前,全校各党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
7.召开领导班子民主生活会。寒假前,按照中央统一部署,学校和各二级党委领导班子要以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议,深入开展谈心交心,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。
(三)总结提高阶段(寒假前完成)
学校、各二级党委领导班子,全校各基层党支部和广大党员要分别根据专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员对照查摆的问题,结合实际分别提出整改落实的具体目标和时限要求,集中力量解决有关问题,确保学习教育取得成效。要认真总结学习教育中取得的好经验、好做法,并用制度的形式固定下来,形成长效机制。
五、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导
(一)抓好责任落实。全校各级党组织、学校党委职能部门要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。学校成立“两学一做”学习教育领导小组,负责全校“两学一做”学习教育的组织协调、督查指导和推进交流等工作。领导小组下设办公室,由党委组织部牵头,学校办公室、纪委办公室负责综合协调和督促检查,党委宣传部负责宣传引导和氛围营造,党委学生工作部、党委研究生工作部负责督促指导大学生、研究生党员学习教育,各责任单位要共同配合,做好相关工作。各二级党委要根据中央和学校党委的要求,落实工作责任,对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
(二)强化组织保障。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强党支部班子特别是负责人,健全组织生活制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,健全党员名册信息,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。召开党支部书记培训班暨全校党支部工作论坛,把“两学一做”作为重要培训内容,帮助党支部书记掌握工作方法,明确工作要求。成立学校学习教育工作督导组,对全校学习教育开展情况进行检查和督导,通过召开座谈会、参与党支部组织生活、检查《党支部工作手册》、《学生党总支工作记录本》、《二级党委工作记录本》等方式,检查学习教育的质量,确保学习教育顺利开展并取得实效。
(三)做好宣传引导。充分利用校内各类媒体,及时推送丰富多样的学习资源,引导党员利用网络自主学习、互动交流,不断扩大学习教育的覆盖面。在学校主页开设“两学一做”专栏,宣传交流各单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效,通过多种形式广泛宣传评选典型的先进事迹,充分发挥身边典型的教育激励作用,营造良好氛围。引导党员自觉把党章党规和系列重要讲话精神转化为实际行动,思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩展示学习教育的效果。