养犬证是用于证明狗身份的一种法定证件。很多城市不准养烈性犬，狗肩过高也不准养，所以以前专门有群打狗队，你要是养条宠物狗那得办养犬证，就是带去检查身体，一年办一次，和汽车年检差不多。在有些地方（飞机、火车）等带宠物必须出示养犬证。那么最新阳江养犬管理条例全文，阳江养犬证在哪办呢？
通过立法规范养犬管理细则
小区里的不文明养犬行为往往累及街坊，应如何有效地规范养犬行为，以更好地保障市民的健康和人身安全，并维护社会公共秩序和市容环境卫生?连日来，记者接连走访了我市的人大代表、政协委员、律师等社会各界人士。他们表示，应制定适合我市实际情况的地方性法规，以此约束小区不文明养犬行为。
宠物犬伤人饲养者或担侵权责任
市人大代表林挽表示，养犬自古以来就是人在社会生活中的需要，主要体现在两方面，一是精神层面的兴趣爱好，二是看家护院的实际生活需要。如今，由于环境气候和生活的发展变化，犬类于不少人而言是带有危险性的，容易给人类造成伤害。事实上，近年来犬伤人的案件屡见不鲜，而被伤害者从身体到精神都难免经受折磨，特别是狂犬病潜伏期长，会对被犬咬到的人造成极大的精神压力。犬只若缺乏管理和检测，也许连犬主人都不清楚其是否携带病毒。
广东一粤(阳江)律师事务所律师胡小姝表示，一旦小区宠物犬伤人，犬主人或承担侵权责任。她介绍，根据《侵权责任法》第七十八条，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。第七十九条规定，违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。第八十二条规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。
胡小姝介绍，目前对居民在小区里养狗并未有专门的法律、法规规定，但我国《侵权责任法》第八十四条规定：“饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。”《广东省犬类管理规定》第四、五、六条对养犬范围、要求等作出比较明确的规定。据了解，目前广州、珠海等地制定有《养犬管理条例》，但我市暂未有相关管理规定。
给犬只登记造册并建立身份档案
“不能否认犬比较通人性，是人类忠实的朋友，但养犬者不能侵犯他人的合法权益。”市政协委员莫燕萍认为，虽然养犬是公民的自由和权利，但是城市居民居住空间有限，不能因为个人的行为对他人造成不良影响。她建议，我市应出台关于文明养犬的地方性法规，通过立法更好地对养犬者进行约束。城市综合管理部门应配合公安部门做好文明养犬的管理和约束工作。
林挽同样表示，既要维护人们养犬的自由，又要确保社会安全，就要将养犬问题变成一种规范性、制度性的工作。农业部门应对犬只登记造册，让每只犬身上都带有相应的记号。一旦犬只对他人造成伤害，或有市民发现和投诉不文明养犬现象，相关部门可以根据犬的身份档案快速找到对应的犬只和犬主人，并依法给予处罚。如此一来，能够更有效地约束人们的养犬行为。
莫燕萍说，相关部门给每只犬设置身份档案之前，养犬者需经过小区业主委员会及所在地的居委会或村委会同意，方可申请养犬和给犬只建立档案。此外，还要将养犬行为与犬主人的个人诚信记录和切身利益相关联。应对每户居民养犬的数量加以限制，建议一户限养一只犬。犬只的繁殖也应该由管理部门统一管理，不允许养犬者擅自主张。
莫燕萍认为，由于城市小区养犬的居民增加了政府部门的执法和管理成本，应对他们征收养犬管理费，且第一年的费用应高于之后的，这些费用主要用于将来对犬只和养犬者的监督管理。但如导盲犬这类发挥特殊功用的犬只，不在养犬管理费征收范围内。
细化养犬规定 形成长效管理机制
林挽说，政府部门对犬只的管理要形成一种长效机制，切不可雷声大雨点小。如果犬主人在饲养期间，无法对犬只进行有效管理，不文明养犬行为影响他人，有关部门可以依法给予处罚，或没收犬只，或注销犬主人的养犬资格。执法部门若发现犬只没有身份标识，也可以采取相应处理措施。
胡小姝建议，政府要完善相关管理制度，明确责任，对养犬实行严格管理、限管结合的方针，形成政府部门执法，基层组织参与管理，社会公众监督，养犬人自律的良好氛围;小区业主委员会可就本居住区内有关养犬事项制定公约，并组织实施。物业服务公司可以在本居住区内开展依法养犬、文明养犬的宣传。养犬人则应自觉遵守现行的法律法规和相关规定，携带犬只出户时，为犬只束犬绳，戴犬嘴套，保障小区居民健康和人身安全，维护小区的公共安全和卫生，做到文明养犬，依法养犬。小区主要道路、儿童游乐园等业主活动场所，以及在重大节假日或者小区举办大活动期间应禁止遛犬。遛犬时，应避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。
莫燕萍表示，出于预防狂犬病发生的考虑，养犬者要定期给犬只注射预防狂犬病疫苗。上下班高峰期，养犬者不可携犬乘坐电梯。达到规定体积和重量的犬只，主人携带外出时一定要背犬袋或束犬链、戴口罩。犬主人若不自觉及时清理犬只排泄的粪便，势必影响环境卫生，也不利于创建国家文明城市，因此犬主人遛犬时应该携带宠物粪便袋。小区内遛犬应划定一个固定的区域，尽量避免影响他人。此外，可以建立一个犬只收养基地，该基地用于接收被主人遗失或无主的犬只。规定经过一定时间仍无人认领的犬只，有关部门有权对其进行处理。犬只死亡后，应由管理部门进行无害化处理，犬主人不能私自掩埋或丢弃。
居民养犬，应当携带犬只到所在地的区城市市容环境卫生行政主管部门或者其委托的城市街道办事处申请注册登记，填写养犬登记表，并提供下列材料：
（一）居民户口簿、身份证明；
（二）依法设立的动物防疫机构出具的免疫证明；
（三）犬只照片两张。
区城市市容环境卫生行政主管部门或者其委托的城市街道办事处对经审查符合条件的，予以注册登记，发给养犬证和犬只标识；因特殊情况不能当场办理的，应当自收到材料之日起七个工作日内，予以办理；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。
