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近日,记者在位于净峰镇松村村的旧造船厂看到,一处2000多平方米的非法洗砂池及洗砂设备已被依法取缔,海岸线恢复了往日的宁静。
“以前有人在这里非法堆砂洗砂,噪声扰民,灰尘弥漫,村里自来水因洗砂分流导致水压不足,大家对此意见很大。”回忆起当时的情景,村民杨丽丽记忆犹新。她说:“洗砂厂停产后没有噪音了,生态环境也变好了,村民皆大欢喜。”
群众的满意度,源于惠安县加强部门协同协力,建立案件会商、打击整治联动机制,推出“1+X”联合工作模式。惠安县莲城边防所教导员卢松青说:“接到群众举报后,我们联合泉州海警支队、县级生态领域各成员单位、镇村等,对净峰镇松村船厂及周边海域进行专项整治。对无证洗砂企业坚决拆除机械设备,对手续不完备的先关停整改,并会同行业主管部门加强常态化监管。”
通过强化联合执法、制度建设和无缝衔接等“组合拳”,惠安县破解了以往部门各自为战、合力不足的问题,切实疏通生态领域的监管“堵点”。今年以来,全县已组织开展专项整治活动12次,出动2000多人次,查处打击涉海违法犯罪案件12件。
在明代就被誉为“惠安第一景”的大?山“龙喉吼烟”,可坐看簸箕湾潮起潮落,景色迷人。但一段时间来,部分村民将建筑垃圾直接倾倒在海岸上,导致簸箕湾岸线生态受到影响。不少当地村民反映:“海岸环境脏乱差,给外地游客造成不好的印象。”
“今年以来,我们配合乡镇有关部门完成阶段性的垃圾清理工作,并加大对海岸线的巡查力度,及时发现并制止破坏行为。”惠安县崇武镇大?村海防民兵哨所哨长张丽蓉介绍,“经过巡查治理联动,现在建筑垃圾少了很多,海岸线逐渐恢复往昔美丽。”
一段时间来,惠安县持续加大车巡、步巡、监控巡、专项巡、县镇村三级巡的“五巡”力度,推动“陆海统筹”“山水林田湖一体化”综合治理,落实预防为先,推动监管部门切实履职发挥作用,下好维护生态平衡的“先手棋”。同时,引入生态环境修复赔偿机制,破解长期以来“环境破坏、群众受害、政府买单”的困局,责令责任主体通过增殖放流、补植复绿等形式修复被破坏的涉海生态环境。
守护最美海岸线,让群众拥有更多获得感。
泉州海岸线绵长,涉海违法犯罪具有流动作案的特征。为了打破县际联合执法藩篱,惠安县检察院牵头组织环泉州湾沿线的丰泽、洛江、泉港、晋江、石狮、南安等6个县(市、区)检察院成立“护卫泉州海岸线生态检察联盟”。
“该联盟的成立,有效打通了跨区域执法的协作路径。”惠安县检察院副检察长尤君泽介绍,七地检察院建立协作机制,共同签署《护卫泉州海岸线生态检察联盟行动纲要》,开展办案协作联动、专项业务联动等工作,推动泉州沿海各县(市、区)构建海洋生态检察常态化协作机制。同时,聘任高校教授、海渔系统业务专家等10名专业人士,作为检察系统海洋生态专家组成员,为联盟开展海洋环境保护领域生态检察业务提供案件咨询、出庭发表意见等专业支持。
依托联盟开展跨区域专项整治,全市共同查处打击海上非法采运砂、非法倾废、占用沙滩岸线等违法犯罪案件12件,有效遏制破坏海洋生态环境行为,不断完善跨域协作、联动有力的海域生态司法保护体系。
在东岭镇东埭村的一处沙滩,“蚂蚁搬家”式非法采砂行为时有发生,且流动性大,相关部门的执法难度可想而知。
“东岭镇注重从源头上加强引导,让‘绿水青山就是金山银山’的理念深入人心,让大家都自觉维护海岸线生态稳定。”东岭镇党委副书记黄坚告诉记者,“我们利用两起典型案件,对非法采砂行为的危害和后果向群众进行了宣传教育,非法采砂现象明显减少。”
今年以来,惠安县借助社交网络、微博、微信等新型传播手段,充分利用“世界环境日”“世界海洋日”等时间节点,广泛宣传尊重自然、保护自然的生态文明理念。同时,升级建立“全市海洋生态检察法制教育基地”,打造阵地化、可视化、体验式的海洋生态保护法制宣传基地,全力提升全社会环保法治观念和守法意识。
“实现标本兼治不仅靠执法监管,更重要的是将关口前移,通过提升群众的环保意识,预防减少违法犯罪发生。”尤君泽说,“我们将进一步打造生动直观立体的生态环境普法教育宣传阵地,通过案例普法、场景体验、参观讲解等形式,构建生态环境保护共建共治共享格局。”
