没有规定说高志愿一定要填满，当然如果觉得第一第二志愿肯定会录取上的话，不填报也是没事的，但是大多数考生都会填满。
高考志愿不是必须填满的，但还是建议填满的。考生如果少填一个院校志愿，可能就失去了一次投档机会。每个考生受到成绩、加试科目等条件限制，只能参加部分批次的投档录取。所以，为了增加参与投档录取的机会，也要填满所有志愿。
一、建议考生和家长在高考志愿填报时把政策“吃透”。一方面，认真阅读市教育考试院印发的志愿填报相关书籍等，尤其是政策部分，明确自己想要填报的专业有没有身体要求。另一方面，在锁定目标学校和专业后，一定要到学校官网仔细阅读该专业的招生章程，明确录取规则。
二、要善用志愿填报工具。在正式填报志愿前，高考考生要根据自身实际，结合历年录取数据、招生计划和《招生章程》等，准确搜集信息;要关注志愿填报细节，合理制订志愿填报策略，关注志愿填报时易忽略或易失误之处，细节往往决定成败。
1、要注意特殊要求不合条件别填报。考生特别要注意招生院校和招生专业的特殊要求。如果身体条件、性别、外语口试、单科成绩等不符合院校招生专业要求，千万不要填报。特别是艺术类专业(院校)，对语文、英语等单科成绩有要求，考生一定要了解清楚。
即使投档到所填院校，也会因不符合专业招生要求被退档，一旦退档后面投档的机会就很少了。
2、平行志愿填报高校也有先后顺序，并且平行志愿的投档是在分数优先的前提下遵循志愿顺序进行的，投档时，电脑从考生第一志愿高校开始检索，如果考生第一志愿高校报“低”了，即便后面还报了与自己分数相当的“高”校，则也只能“优先”被第一志愿的“低”校录取了。
