第一种情况：
人数满额，属于考生填报志愿的问题，线上考生较多，不降分。比如陕西二本征集志愿，公布院校计划缺额，要求达到本科二批录取控制分数线且尚未被录取的考生均可填报。线上，未被录取，两个条件缺一不可。河南省也规定高考文化成绩达到省本科二批录取控制分数线、且当前未被录取的考生，可补报征集志愿的本科二批院校。为什么不能降分？高考录取的总原则是分数优先，那就是不论在哪个批次，哪个方式上，优先维护分数高的考生的利益，也就是说，先满足考试成绩高的考生。
第二种情况：
降分只是一种可能。像宁夏本科二批最低录取控制分数线为文科498分、理科432分（均包括政策加分），凡高考成绩达到我区本科二批录取控制分数线，未被录取的考生可填报本次征集志愿。已经被录取、自愿放弃志愿录取的考生不得再填报征集志愿。未降分，但还有一条凡高考成绩达到我区本科二批最低录取控制分数线以下20分以上（文科478分、理科412分）且未被录取的考生，可作为备档考生填报本次征集志愿。从这个规定上看，减少一次环节，是否降分，边录边看。
第三种情况：
线上人数较少。降分，这个一般都在将三本和二本合并录取的省份。因为，部分院校收费较高，更能体现考生的意愿。这个相对应该更加尊重考生意愿。湖南规定，外省农林、航海、地矿等本科院校和在湘高校若线上生源不足，按考生本次填报的征集志愿从高分到低分降分投档，降分幅度控制在本批次录取控制分数线下20分之内。但这些高校含有独立院校。广东未显示征集志愿的公告，但从征集志愿的统计看，理科最低分373分，广东本科控制线376分。从广西公布的普通高校招生本科第二批投档分数线（第二次征集），看到了降分情况，有30分之多，二本345分，最低分315分，且降分录取学校较多。
参加征集志愿的院校主要有两种：
一是，院校正常投档时生源不足，导致的缺额;
二是，院校投档生源充足，但是部分考生因为不服从专业调配，或者身体条件不符合所报专业的要求等原因而退档形成的缺额。
高考各批次填完志愿、录取结束以后，没完成招生计划的学校就会公布征集志愿，没招满的学校和专业并不一定就是不好的，只不过这些学校和专业报考的人数比较少，或者是临时扩招了，所以才会缺额。
比如本科提前批录取完，就会公布提前批本科征集志愿，如果这些院校专业还没录满，有可能会有第二次征集志愿，然后是一本录取，接着是一本征集志愿，依次类推。每个批次录取完各省都会有相应征集志愿公布，同学们可以去本省考试院查询，一般征集志愿只有半天到一天左右时间，大家要抓紧时间报考。
