淮南市公安局大通派出所作为淮南市大通区的中心派出所，居民小区、商业场所较集中，常住人口、外来人口持续增长，治安环境较复杂。随着近年来城市建设的发展，因征地拆迁、经济纠纷等社会矛盾引发的信访问题日益突出。大通派出所充分发挥职能作用，主动作为，摸索提炼出一套行之有效的工作模式，使信访工作逐步纳入良性轨道。近年来辖区发生赴省进京上访的情况连续下降，成功防止越级上访、集访事件5起，有效处置化解信访事项11件，确保了辖区信访形势持续稳定。
强化领导，落实责任。坚持领导包抓责任制，所领导为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，社区民警为具体责任人。对信访重点人员实行包保责任制，按照“谁主办、谁负责”、“谁分管、谁负责”的原则，建立工作台账，实行“一人一档、一人一册、一人一专班”，保证责任落实到位，压力传导到位，变压力为动力，工作措施执行到位。
树立法治思维，传递法治理念。对信访群体积极开展法制宣传教育，引导群众正确理解法律，理性对待纠纷，自觉接受执法机关依法作出的判决和裁定，减少新的信访事件发生。对违规上访的，做好说明解释工作，引导当事人依规有序上访，合理合法反映诉求。对于当事人思想顽固无理缠访的，耐心对其加强法制理念的宣传教育和心理疏导、行为矫治，引导其自觉在法律的框架内合理合法维护自身权益。
多部门联动，形成工作合力。加强与信访、综治、民政、街道和居委会等部门的工作联系沟通，形成联席接访处置机制，密切配合，发挥工作合力，以达到事半功倍的良好效果。2021年5月，辖区居民沈某华因征迁补偿等问题有上访倾向，大通派出所立即开展稳控工作，社区民警多次与沈某华当面交流，倾听其不满和诉求，深入了解其思想状态，不厌其烦的进行法规政策宣讲和思想疏导工作。针对沈某华关于征迁补偿、住房安置、退休待遇等方面的多重诉求，大通派出所联系街道社区以及沈利华原单位的相关负责人到场共同接待，对沈某华的异议诉求逐一进行解释，现场给予答复，获得了沈某华的理解和认可。
发扬新时期“枫桥经验”，做好社会面矛盾纠纷排查化解。大通派出所依托入户走访、警民恳谈等工作机制，充分发挥社区警务室、警民联调室作用，延伸工作触角，实时掌握社会动态，抓早抓小做好矛盾纠纷的排查化解工作，对摸排走访出的矛盾纠纷，及时介入，积极调解处置，最大限度把矛盾化解在萌芽阶段，尤其对摸排掌握的利益诉求群体，逐一进行疏导劝解，走访座谈，坚决杜绝出现规模性聚集上访。
“法、理、情”并重，以真诚获得群众信任和认可。避免刻板的法律法规宣讲，与当事人耐心真诚沟通交流，倾听其不满和诉求，在职能范围内为其提供力所能及的帮助，解决现实困难，拉近与群众距离，为化解矛盾打好基础。2020年7月，辖区居民江某因投资某理财平台失败，损失十万元，扬言上访追讨欠款，其心理状态极差，沟通难度大。社区民警苏立桥经常上门走访，与江某谈心，有时哪怕是深夜都耐心通过电话或微信劝解开导江某，为其讲解法律，列举事例答疑解惑，引导其通过法院诉讼维护合法权益。终于江某的心结被慢慢融化，从消极的状态中走出来，向法院提起诉讼并最终胜诉，激动的江某手捧锦旗来到派出所送到苏立桥手中表示感谢。
正本清源，严格规范公正文明执法。派出所民警一定要保持高度的法治意识，不仅要确保处理过程和结果均有法律支撑，还要确保一言一行均符合法律和规范。为此，大通派出所定期开展案件评查、执法质量检查和接处警培训，推进执法规范化建设，严格规范各项执法行为，更好履行法定职责，保护当事人合法权益，从源头上防止因实体和程序上执法不公、执法过错引发信访事件。同时重视反面教育，定期组织信访案件评查和信访典型案例剖析，透视执法办案和接处警中存在的问题，引以为戒、举一反三，以达到防微杜渐的目的。
1、实施教育扶贫。全面落实教育资助政策，不断完善救助体系，把贫困学生全部纳入资助范畴，全面落实“三免一助”、”两免一补”、贫困大学生助学贷款、雨露计划政策，建档立卡贫困家庭学生XX%享受资助政策。
2、实施健康扶贫。组织XXX名医师成立服务团队，与贫困户签订医疗服务协议，依托全区74座农村“健康小屋”，为贫困户常年开展医疗健康服务。同时，组织中医健康知识培训，让贫困户掌握1-2项中医适宜技术，为贫困户购置了简易保健器械。大力构建医疗保险、大病保险、医疗救助、“一免四减”(免收挂号费，减收5%治疗费、XX%检查费、XX%手术费、XX%住院床位费)救助、商业补充保险“五重保障”，落实分类救治政策，实行“一站式”结算，切实减轻贫困户看病负担。目前，贫困户个人实际支付费用占总费用不足XX%。20XX年我区代表XX省(仅2县区)通过了国家卫计委第三方评估。新华社以《XXXX：“健康扶贫”力阻“病根”变“穷根”》为题予以报道。
3、实施兜底扶贫。扎实开展低保、五保对象精准认定、精准核查工作，对已经脱贫、不再符合条件的低保对象及时予以清退，对拟申请的低保家庭、特困人员认真核查、及时纳入。目前全区低保户5XXX户10XXX人，五保户1XXX户1XXX人，实现应保尽保，应退尽退，动态管理。今年1-8月份，累计发放农村低保金1XXX万元，特困供养资金XXX万元，有效保障了低保对象的基本生活，起到了很好的兜底作用。
4、实施危房改造扶贫。20XX年以来，我区共投入各级财政资金600多万元，为300多个贫困户，实施了危房改造，确保贫困户住房安全。
5、实施基础设施建设扶贫。20XX年以来，统筹财政扶贫资金，积极争取美丽乡村建设、行业帮扶等方面资金XX.X亿元，用于贫困村、扶贫产业园区、农业园区基础设施建设。今年以来全面发力农村基础设施集中攻坚，统筹推进“水、电、气、讯”，加快建设383公里农村路网。扎实推进农村人居环境整治，实现了农村垃圾市场化处理全覆盖，加快推进厕所革命、污水处理、村容村貌整治，极大改善了贫困村村容村貌，提升了贫困群众生产生活水平。
6、实施金融扶贫。投入扶贫小额信贷风险补偿资金3XXX万元，与区信用联社等金融机构签订合作协议，可为贫困户和扶贫龙头企业担保贷款3亿元，先后为2XXX户贫困户发放扶贫贷款3XX.X万元，为12家扶贫企业发放扶贫贷款2XXX万元。
7、实施智慧扶贫。按照“扶贫技术信息化”标准，投入资金120余万元，建成XX区扶贫技术培训中心,建立智慧服务平台，覆盖9个乡镇、XXX个扶贫企业、7个扶贫产业园区、XXX个贫困村。先后组织开展农村实用技术培训29期，开办远程教育培训525课时，为群众解决各类疑难问题3000多个，打通了信息化扶贫“最后一公里”。
8、建立“10+1”扶持救助精准防贫机制。针对“非贫低收入户”和“非高标准脱贫户”两类临贫易贫重点人群，建立了“10+1”扶持救助精准防贫机制。“10”，即基础和公共服务设施、“现代农业园区+扶贫产业园区”带动等10项措施，对“两非”户进行扶持。“1”，即创设“精准防贫保险”，区财政列出专项资金XXX万元，按照全区农村XX%人口比例购买保险，对可能致贫、返贫的贫困户实施防贫救助。通过实施“10+1”扶持救助防贫机制，多渠道筑起发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”，增强了因病、因学、因灾致贫的抵抗能力。
春季，在区委、区的正确领导下，在市森林防火指挥部统一指挥下，我区森林防火工作坚持预防为主，积极扑灭的工作方针，理清工作思路，创新工作方法，采取得力措施，取得春季无重大森林火灾的工作成绩。
一、加强领导，层层落实防火责任制
我区把森林防火工作作为维护社会稳定，构建和谐社会的一件大事来抓，立足于早，突出于实，把握于防，全面加强森林防火工作的组织领导，做到三落实一强化:一是落实森林防火目标管理责任制，层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度，实行奖罚相结合;四是强化责任，把责任制细化分解到每个成员、每个村，实行区领导包乡、乡领导包村、村领导包片、村民小组包地块、护林员包山头的工作格局，一级抓一级，层层抓落实。进入防火期后，区、乡、村各级领导干部取消一切节假日，全面抓好森林防火工作。
二、加强宣传，提高全社会防火意识
森林防火宣传教育工作继续坚持以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务。今年春季我区先后组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。区防火办印发省封山防火公告和市1号令3万份;在京张高速公路、110国道及主要路口处设置森林防火宣传条幅30幅;3月15日在区广场开展森林防火宣传活动，宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容，发放森林防火明白纸00份、森林防火扑救常识300余册;区防火办出动防火宣传车0台到46个行政村以《森林防火条例》，野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间全区集中组织开展以平安祭扫，文明清明为主题的森林防火宣传教育活动。通过全方位大力宣传，在全区形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，增强了全民森林防火意识，同时强化各项防火措施的落实。
三、加强管控，严防森林火灾发生
一是完善护林防火管理制度，建立健全村规民约。二是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布禁火令，停止一切野外用火。三是加强野外巡查，进入防火期后，全区设防火检查站3个，全天候对过往行人、车辆进行检查。组织30名专业扑火队员集中食宿，进入临战状态;460名防火护林员全部到岗到位，鸣锣巡山，实行分片分区域巡查，严把进山关，收缴进山火种，发现并及时制止野外用火行为。四是落实监护责任人，加强对痴、呆、傻人员的监管力度，确保监护对象做到六不准;五是加快基础设施建设，我区已完成公里防火隔离带建设。六是加强旅游景区和重点林区的森林防火管理。进入防火期后，区防火办派出防火队员深入各旅游景点和重点林区，宣传防火知识，严格杜绝野外吸烟、点篝火、烧烤等行为。四、夯实基础，强化扑火队伍建设
一是制定《区森林火灾应急预案》。建立健全森林火灾预警机制。二是加强防火值班。区、乡、村三级实行全年森林防火24小时值班和领导带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保信息畅通。一旦发生火警，立即组织人员扑救，争取把火灾损失降低到最低程度。防火办随时对各乡、村的防火带值班情况进行不定时抽查，对值班制度不健全的单位给予通报批评。三是强化队伍建设。建立了一支30人的区级专业扑火队伍，防火办定期组织扑火队员，开展森林防火技战术基本知识培训和扑火实战演练，不断提高扑火实战能力，做到来之能战，战之能胜，实现打早、打小、打了的目标。五、及时扑救，保护森林资源安全
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一是积极组织扑救。一旦发生火情，区防火办和有关乡、村在第一时间赶到事发地点，迅速组织扑救。二是迅速侦破火灾案件。入春以来，我区局、森林分局、防火办集中力量严查火案，发现一起，查处一起，曝光一起，真正起到了打击一个，警示一片，教育一方的效果。
